印象通榆
通榆概況

  一、基本概況

  通榆縣始建于1904年,最初稱(chēng)開(kāi)通縣,1958年與原瞻榆縣合并稱(chēng)通榆縣。全縣轄3個(gè)街道、10個(gè)社區(qū)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)行政村、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),總?cè)丝?5.04萬(wàn),總面積8476.39平方公里,列全省第三位。

  氣候環(huán)境。通榆縣屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,春夏秋冬四季分明。年平均日照時(shí)長(zhǎng)超過(guò)2900小時(shí),年平均氣溫5.5攝氏度,年平均降水量350毫米,無(wú)霜期約164天。通榆縣地勢(shì)平坦開(kāi)闊,西北略高,東南稍低,一般海拔在140米至180米之間,西部多沙丘,東部多平原,土壤以淡黑鈣土、風(fēng)沙土等為主。

  區(qū)位交通。通榆縣交通區(qū)位優(yōu)越。公路方面,全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)已通達(dá)等級(jí)公路,全部行政村和20戶(hù)以上的自然屯實(shí)現(xiàn)通硬化路。國(guó)道G334、G231、G503三條高等級(jí)公路在縣城交會(huì)通過(guò)。鐵科、嫩雙兩條高速公路在通榆交匯,切實(shí)帶動(dòng)通榆快速發(fā)展。鐵路方面,鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善,平齊鐵路縱貫?zāi)媳薄}R通高鐵、通榆通用機(jī)場(chǎng)已列入“十四五”規(guī)劃。通榆縣將逐步搭建起鐵路、公路,動(dòng)車(chē)、高速并駕齊驅(qū),四通八達(dá),方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。

  二、資源優(yōu)勢(shì)

  土地資源。通榆縣耕地總面積661.9萬(wàn)畝,草原總面積169.45萬(wàn)畝,濕地總面積48.56萬(wàn)畝。未利用土地面積14.56萬(wàn)公頃。工業(yè)及建設(shè)用地充足,優(yōu)勢(shì)明顯。

  林業(yè)資源。通榆縣是中國(guó)“三北”防護(hù)林建設(shè)重點(diǎn)縣,全縣林地面積229.54萬(wàn)畝,人工林主要樹(shù)種為楊樹(shù)、柳樹(shù)及樟子松,天然林主要樹(shù)種為榆樹(shù),現(xiàn)有活立木蓄積量512.7萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)13.77%,全縣每年新增活立木蓄積量12萬(wàn)立方米。

  水利資源。通榆縣水的PH值為7.20—7.80,是最佳弱堿水質(zhì),是最適合人類(lèi)飲用的上好水源。霍林河、額木太河(支流)、文牛格尺河3條季節(jié)性河流從境內(nèi)流過(guò),建有向海、興隆、勝利3座大中型水庫(kù),還有百余個(gè)自然泡澤星羅棋布。近年來(lái),通過(guò)全力實(shí)施河湖連通工程,使全縣地表水充盈豐富,總蓄水量達(dá)到4.45億立方米。

  蘆葦資源。通榆縣是吉林省最大的蘆葦產(chǎn)區(qū),也是全國(guó)重點(diǎn)蘆葦產(chǎn)地。全縣有蘆葦資源面積84.88萬(wàn)畝,年均產(chǎn)量約1萬(wàn)噸。

  清潔能源。通榆縣風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)潛力巨大,風(fēng)能方面,通榆是全省風(fēng)能儲(chǔ)量最為豐富的地區(qū)之一,風(fēng)功率密度每平方米308瓦,年可有效發(fā)電時(shí)間高達(dá)3900小時(shí)以上,全縣境內(nèi)可開(kāi)發(fā)風(fēng)場(chǎng)面積達(dá)1643平方千米,可開(kāi)發(fā)風(fēng)電場(chǎng)容量1800萬(wàn)千瓦以上。光能方面,全縣年平均日照時(shí)長(zhǎng)超過(guò)2900小時(shí),太陽(yáng)輻射可達(dá)到每平方米5200兆焦以上,日照百分率為65%以上,年光伏有效發(fā)電小時(shí)可達(dá)到1700小時(shí),是吉林省光照資源最豐富的地區(qū),是太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)的首選之地。

  農(nóng)畜產(chǎn)品。通榆縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量好、產(chǎn)量高、有特色,聞名海內(nèi)外。葵花最高年產(chǎn)量12萬(wàn)噸。綠豆和打瓜籽最高年產(chǎn)量分別為8萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸。玉米最高年產(chǎn)量193.2萬(wàn)噸,高粱最高年產(chǎn)量23.8萬(wàn)噸,谷子最高年產(chǎn)量16.3萬(wàn)噸,雜糧雜豆最高年產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸,蔬菜最高年產(chǎn)量5萬(wàn)噸,辣椒最高年產(chǎn)量14萬(wàn)噸,甜玉米最高年產(chǎn)量2萬(wàn)噸。由通榆縣培育的“通榆中國(guó)草原紅牛”是我國(guó)唯一的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種牛,被國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全縣生豬發(fā)展到180萬(wàn)頭;牛發(fā)展到43萬(wàn)頭;羊發(fā)展達(dá)到265萬(wàn)只;禽發(fā)展到812萬(wàn)只,畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

  旅游資源。全縣現(xiàn)有各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)368處。特別是AAAA級(jí)旅游景區(qū)向海,被世界野生生物基金會(huì)評(píng)審為“具有國(guó)際意義的A級(jí)自然保護(hù)區(qū)”,列入《國(guó)際重要濕地名錄》,入選“吉林八景”前三甲。通榆縣向海蒙古族鄉(xiāng)向海村是第三批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。2萬(wàn)畝包拉溫都杏樹(shù)林是省級(jí)自然保護(hù)區(qū),萬(wàn)畝興隆山蒙古黃榆林是亞洲最大的一片蒙古黃榆林。通榆境內(nèi)還有香海寺、烏蘭塔拉遺址、清代公主陵、敖包山新石器遺址等。

  歷史人文。通榆文化積淀深厚,地處紅山文化分布區(qū),境內(nèi)的敖包山遺址、氈匠鋪墓群,可以追溯到西漢中晚期以至新石器時(shí)期,大崗遺址、張劍坨子遺址出土的玉器。通榆還是多地域文化的交融地,早期人口絕大多數(shù)是來(lái)自山東、河北、安徽等地的移民,人口的聚集,帶來(lái)了文化的融合。目前,通榆縣市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)達(dá)24項(xiàng),省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)達(dá)11項(xiàng)。截至目前,通榆縣的高靜闖關(guān)東年畫(huà)、李國(guó)祥石雕、劉福山根雕等非遺產(chǎn)品已銷(xiāo)往韓國(guó)、英國(guó)、馬來(lái)西亞等地。非遺保護(hù)項(xiàng)目中,通榆年畫(huà)最為有名。劉長(zhǎng)恩創(chuàng)作的《打豬草》是通榆最早的新年畫(huà)作品;姜貴恒的《剪窗花》曾創(chuàng)下了連續(xù)發(fā)行10年,單張發(fā)行量5億多張的全國(guó)之最;安學(xué)貴的《年三十》獲第三屆全國(guó)年畫(huà)作品展二等獎(jiǎng),并被中國(guó)美術(shù)館收藏;劉佩珩共出版發(fā)行78幅年畫(huà)作品,是通榆年畫(huà)創(chuàng)作與發(fā)行數(shù)量最多的畫(huà)家。1991年,通榆縣被文化部命名為“中國(guó)現(xiàn)代民間繪畫(huà)畫(huà)鄉(xiāng)”。

  三、經(jīng)濟(jì)情況

  2024年上半年全縣GDP實(shí)現(xiàn)45.08億元,同比增長(zhǎng)7.9%,位列全市第一;2024年上半年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值39.08億元,同比增長(zhǎng)8%,位列全市第三;增加值實(shí)現(xiàn)7.15億元,增長(zhǎng)18.8%,位列全市第一;2024年上半年固定資產(chǎn)投資32億元,同比增長(zhǎng)16.1%,位列全市第三;2024年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額6億元,增速為6.6%,位列全市第一。

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。到2023年底,通榆縣清潔能源并網(wǎng)裝機(jī)容量501萬(wàn)千瓦,累計(jì)發(fā)電量107.22億千瓦時(shí),總產(chǎn)值達(dá)30.98億元。其中,風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量440萬(wàn)千瓦,發(fā)電量98.05億千瓦時(shí);光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量58萬(wàn)千瓦,發(fā)電量7.47億千瓦時(shí);生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目裝機(jī)容量3萬(wàn)千瓦,發(fā)電量1.69億千瓦時(shí)。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。新引進(jìn)牧原一期400萬(wàn)頭生豬肉食品加工項(xiàng)目,總投資10.5億元,全面達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)120億元以上,稅收超2億元。通榆還是有名的“雜糧雜豆之鄉(xiāng)”“紅干椒之鄉(xiāng)”,弱堿小米、綠豆、高粱、藜麥、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量足;裝備制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全國(guó)53家央企之一的東方電氣重磅落戶(hù)通榆,改變了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終依靠民營(yíng)企業(yè)單一支撐的歷史;凡瑞通榆風(fēng)電裝備制造基地項(xiàng)目的落地,實(shí)現(xiàn)了我縣大型裝備制造業(yè),由組裝型向加工零部件基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)延伸。東方電氣(通榆)新能源裝備制造基地、三一風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園(二期)、通榆天能重工、通榆水發(fā)電力裝備產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)景500臺(tái)(套)風(fēng)機(jī)制造等項(xiàng)目,共同構(gòu)建起了全方位、立體式的通榆工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架,建造了項(xiàng)目發(fā)展的“通榆航母”,通榆正以其昂揚(yáng)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,全面實(shí)現(xiàn)通榆工業(yè)由十億元時(shí)代,向百億元時(shí)代的歷史性跨越,向全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方隊(duì)沖刺的目標(biāo),指日可待。

  通榆縣立足土地、風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì),圍繞“三大基地一大品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力謀劃和推動(dòng)清潔能源開(kāi)發(fā)、風(fēng)電裝備制造、生豬肉食品加工、肉牛屠宰加工、食品深加工五個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而整合項(xiàng)目、聚攏產(chǎn)業(yè)、形成版塊,打造、鑄就工業(yè)大縣的鋼鐵脊梁。截至目前,這五個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)集群”有四個(gè)框架已基本搭建起來(lái),另外一個(gè)正在謀劃推進(jìn)之中。

  四、城市建設(shè)

  近年來(lái),縣委、縣政府按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求,以旅游化思維謀劃城市建設(shè),走以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合的城市建設(shè)之路,促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間有機(jī)交融,努力建設(shè)一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的新通榆,縣城承載功能和創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境得到質(zhì)的提升。我們科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),合理布局城市空間,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)廣場(chǎng)、公園、街角綠地、游園、特色居民小區(qū),計(jì)劃利用三年時(shí)間開(kāi)展“十大改造工程”,總體思路是:依托向海這一知名品牌,以旅游化思維將通榆縣城改造建設(shè)成具有旅游特色的經(jīng)典小城。目前,已經(jīng)完成新發(fā)街、風(fēng)電大路等15條街路改造建設(shè),實(shí)施了132個(gè)老舊小區(qū)改造和6大地塊棚戶(hù)區(qū)改造,建設(shè)10座公廁。完成鶴鄉(xiāng)公園和6處街前綠地建設(shè),進(jìn)一步滿(mǎn)足市民休閑、娛樂(lè)需要,還極大提升了城市品位,改善城市形象。

  五、優(yōu)惠政策

  結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)了《通榆縣招商引資激勵(lì)辦法》。設(shè)立3000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展引導(dǎo)基金和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)總部、區(qū)域性總部和中國(guó)500強(qiáng)(以權(quán)威媒體發(fā)布榜單為準(zhǔn))企業(yè)總部、區(qū)域性總部,以及年度納稅總額1000萬(wàn)元以上的企業(yè)總部注冊(cè)落戶(hù)我縣并交納稅收的項(xiàng)目,按稅收地方留成部分的50%比例獎(jiǎng)勵(lì)給本企業(yè)和中介人。“飛地經(jīng)濟(jì)”稅收地方留成部分也按50%比例獎(jiǎng)勵(lì)本企業(yè)和中介人。對(duì)投資規(guī)模大、財(cái)政貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)等重大招商引資項(xiàng)目,在不違背國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)文件要求的前提下,可實(shí)行“一事一議”、“一企一策”、“一業(yè)一策”。

  六、營(yíng)商環(huán)境情況

  近年來(lái),通榆縣委、縣政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“包保制”、審批服務(wù)“媽媽制”、行政執(zhí)法“預(yù)警制”,以最好的環(huán)境、最快的時(shí)效、最優(yōu)的服務(wù)貫穿項(xiàng)目工作從招商洽談到落地開(kāi)工到投產(chǎn)達(dá)效全過(guò)程。為全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),我縣專(zhuān)門(mén)組建了項(xiàng)目中心,由縣長(zhǎng)親自擔(dān)任項(xiàng)目中心主任,全方位、全流程服務(wù)招商引資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”。2018年、2020年和2022年,在全省60個(gè)縣(市、區(qū))中脫穎而出,獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)兵縣,也是白城市唯一獲此殊榮的縣份。

  七、開(kāi)發(fā)區(qū)情況

  通榆縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)始建于2005年7月,2012年1月晉升為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)總面積3441萬(wàn)平方米,分為一個(gè)主體園區(qū)和三個(gè)區(qū)外園,其中主園區(qū)面積2194萬(wàn)平方米,鐵西工業(yè)園區(qū)面積730萬(wàn)平方米,迎新工業(yè)園區(qū)面積346萬(wàn)平方米,胡家店工業(yè)園區(qū)面積171萬(wàn)平方米。已建成區(qū)面積占1049萬(wàn)平方米,建成區(qū)外面積占2392萬(wàn)平方米,尚有可利用土地面積2093萬(wàn)平方米。隨著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作的不斷推進(jìn),開(kāi)發(fā)區(qū)改寫(xiě)了通榆縣內(nèi)沒(méi)有國(guó)企的歷史。央企中國(guó)船舶集團(tuán)、東方電氣、國(guó)企山東水發(fā)、知名民企牧原集團(tuán)、通榆三一風(fēng)電智能制造產(chǎn)業(yè)園(二期)項(xiàng)目、遠(yuǎn)景能源有限公司、天能塔筒、凡瑞重工、吉林化纖相繼落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)。截至目前,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目共54家,規(guī)模以上企業(yè)14家(三一、徽商、天意、大地燃?xì)狻⒓觾|科技、萬(wàn)嘉供熱、新洋豐、遠(yuǎn)景、付豪水泥、乾宇混凝土、益發(fā)合、天能、善能新能源、牧原肉食),規(guī)模以下及在建企業(yè)40家。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)主要以第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主,區(qū)內(nèi)企業(yè)共帶動(dòng)就業(yè)約4300余人。

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