白環(huán)罰字〔2024〕TY001號(hào)

　　胡曉東：

　　公民身份號(hào)碼：220822********2538

　　地址：通榆縣鶴海家園 

　　我局于2024年1月15日對(duì)你進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，胡曉東于2023年8月在通榆縣八面鄉(xiāng)建設(shè)攪拌站一處，已建設(shè)混凝土攪拌站設(shè)備一套，辦公室100平方米，地面硬化300平方米，攪拌站及場(chǎng)區(qū)歸自然人胡曉東所有，未辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)。

　　以上事實(shí)，有《白城市生態(tài)環(huán)境局通榆縣分局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》（提取時(shí)間：2024年1月12日，提供單位：白城市生態(tài)環(huán)境局通榆縣分局，證明內(nèi)容：通榆縣八面鄉(xiāng)胡曉東攪拌站的基本情況和違法事實(shí)）、《白城市生態(tài)環(huán)境局通榆縣分局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》（提取時(shí)間：2024年1月12日，提供單位：白城市生態(tài)環(huán)境局通榆縣分局，證明內(nèi)容：通榆縣八面鄉(xiāng)胡曉東攪拌站已開(kāi)工建設(shè)情況）、視頻錄像（提取時(shí)間：2024年1月12日，提供單位：白城市生態(tài)環(huán)境局通榆縣分局，證明內(nèi)容：未批先建的勘察和詢(xún)問(wèn)過(guò)程）、價(jià)格預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告書(shū)（提取時(shí)間：2024年2月29日，提供單位：胡曉東，證明內(nèi)容：通榆縣八面鄉(xiāng)胡曉東攪拌站總投資額)等證據(jù)為憑。

　　你的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。

　　我局于2024年3月28日已下達(dá)了《白城市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（白環(huán)罰告字〔2024〕TY001號(hào)），告知你陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)），你在規(guī)定期限內(nèi)放棄了陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“ 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定。根據(jù)你違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《吉林省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，總個(gè)性基準(zhǔn)數(shù)值：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（裁量等級(jí)1）＋開(kāi)工建設(shè)階段（裁量等級(jí)2），違法行為共性裁量基準(zhǔn)：環(huán)境違法次數(shù)二次（裁量等級(jí)2）+區(qū)域影響縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)（裁量等級(jí)1），違法行為修正裁量基準(zhǔn)：在規(guī)定期限內(nèi)改正（裁量等級(jí)0）+采取補(bǔ)救措施，環(huán)境影響無(wú)法完全消除（裁量等級(jí)-1）-經(jīng)濟(jì)承受度小型企事業(yè)單位（裁量等級(jí)-1）+地區(qū)差異（裁量等級(jí)0）。最終罰款金額=法定處罰金額上限×[總個(gè)性基準(zhǔn)數(shù)值／N+總共性基準(zhǔn)數(shù)值/2+總修正基準(zhǔn)數(shù)值/4]/10。經(jīng)集體討論決定，我局對(duì)你處以如下行政處罰：

　　罰款:人民幣伍仟零陸拾捌元柒角伍分（5068.75元）。

　　你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)到白城市生態(tài)環(huán)境局或白城市生態(tài)環(huán)境局通榆縣分局開(kāi)具吉林省非稅收入電子繳款通知書(shū)并繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向白城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向白城鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　

 

 

　　

白城市生態(tài)環(huán)境局

2024年4月12日