縣政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面學習宣傳和貫徹落實黨的二十大精神，深刻領會“兩個確立”重要意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，繼續(xù)沿著“三大基地一大品牌”的既定方針前進，秉承“農(nóng)牧業(yè)大縣和工業(yè)大縣齊頭并進”的發(fā)展思路，把常態(tài)化招商引資和項目建設作為“第一工程”，大力實施農(nóng)業(yè)“10億斤玉米增產(chǎn)工程”和“三個百萬工程”，全力打造中國北方風電之都、文化旅游之都、辣椒產(chǎn)業(yè)之都，力爭2030年進入全國百強縣行列。持續(xù)鞏固提升鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生改善、社會穩(wěn)定各項工作水平，推動通榆經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓城鄉(xiāng)更加美麗、讓人民更加富裕、讓通榆更加強大！ 

　　主要預期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%；固定資產(chǎn)投資增長5%；地方級財政收入增長5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長43%；工業(yè)增加值增長40%；社會消費品零售總額增長5%；外貿(mào)進出口總額增長5%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長5%；農(nóng)村居民可支配收入增長13%。 

　　圍繞上述目標，重點抓好以下七個方面工作： 

　　（一）聚力項目建設，培育高質(zhì)量發(fā)展“新動能”。突出項目支撐引領，發(fā)揮投資關鍵作用，以高質(zhì)量項目建設支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 

　　搶抓政策謀項目。牢固樹立“項目為王”理念，積極搶抓國家新增地方政府專項債券、基礎設施超前布局等政策機遇，圍繞中央和省預算內(nèi)資金、專項債、專項基金重點支持和投放方向，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎提升、民生改善等領域，高起點謀劃一批打基礎、補短板、利長遠、增后勁的重大項目，力爭謀劃億元以上項目30個、專項債券項目33個，保障項目接替有序、高質(zhì)量實施。 

　　精準發(fā)力招項目。堅持高位推動、層層發(fā)動、全員聯(lián)動，發(fā)揮縣級領導牽頭引領作用，常態(tài)化開展招商活動。秉持“以資源換項目”招商理念和“3+2+1”招商模式，圍繞“三大基地一大品牌”，用好招商政策，拓展招商形式，著力引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好的補鏈、延鏈、強鏈型項目，全面提高招商引資質(zhì)量和效益，力爭引進億元以上項目15個，10億元以上項目2個。 

　　全力以赴抓項目。強化項目中心和重大項目專班機制，堅持資源要素向重點項目聚合，優(yōu)化項目審批服務，全力保障項目“早落地、早開工、早見效”。全年計劃實施5000萬元以上項目40個，完成固定資產(chǎn)投資67.3億元。全力推動京東冷鏈物流園等重點項目開工建設，加快推進施必牢緊固系統(tǒng)、格瑞帕洛孚儲能釩電池等續(xù)建項目建成投產(chǎn)。 

　　（二）聚力實體經(jīng)濟，挺起高質(zhì)量發(fā)展“硬脊梁”。堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，以“四敢”精神全力營造經(jīng)濟工作新氣象。 

　　加快農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。完成高標準農(nóng)田建設24.6萬畝，推廣水肥一體化150萬畝，土地綜合整治復墾面積2萬畝，確保糧食作物種植面積500萬畝以上，糧食增產(chǎn)3億斤以上，產(chǎn)量突破40億斤。全力推進鹽堿地等耕地后備資源綜合利用，全面落實“田長制”。持續(xù)抓好“地趴糧”整治，確保減量90%以上。依托吉運、牧原等重點企業(yè)，穩(wěn)固畜禽生產(chǎn)能力，力爭畜禽總量達到1300萬頭（只）。推動區(qū)域農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，依托辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和辣椒產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設，全面啟動百萬畝辣椒工程，力爭辣椒種植面積達到10萬畝。大力推廣“五位一體”養(yǎng)殖模式，加快實施百萬頭肉牛工程，全年肉牛發(fā)展到43萬頭。扶持天意、吉運、牧原等龍頭企業(yè)壯大加工產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 

　　壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。把握吉林省支持通榆國家級創(chuàng)新型縣建設有利契機，發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺作用，重點打造綠電、風電裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品融合發(fā)展、智慧物流“五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，鼓勵支持大企業(yè)集團和戰(zhàn)略投資者參與園區(qū)建設，促進產(chǎn)業(yè)集聚。全力推進225萬千瓦新能源項目開工建設，力爭并網(wǎng)裝機容量突破600萬千瓦。加快完成瞻榆昌盛500千伏開關站升級改造、八面傅家500千伏變電站建設，留足清潔能源后續(xù)發(fā)展空間。研究布局綠電園區(qū)和氫能產(chǎn)業(yè)，推動東方電氣、凡瑞重工等重點項目達產(chǎn)達效，全面提升清潔能源本地消納和裝備制造“產(chǎn)銷一體化”水平。以農(nóng)產(chǎn)品融合發(fā)展示范園為載體，集中引進一批產(chǎn)值超10億元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，豐富農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品增值空間。持續(xù)加大服務企業(yè)力度，常態(tài)化開展“服務企業(yè)月”活動，力促三一、遠景、天能等支柱型企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。全面實施“小升規(guī)”企業(yè)培育計劃，做好入統(tǒng)幫扶，新增規(guī)上企業(yè)5戶以上。 

　　推動服務業(yè)提質(zhì)增效。以打造“向海生態(tài)旅游”品牌為重點，全力推進向海保護區(qū)規(guī)劃調(diào)整，從根本上破解生態(tài)準入瓶頸問題，完成《向海景區(qū)提升規(guī)劃和重要策劃項目》編制，加速推進向海旅游綜合開發(fā)。充分挖掘鄉(xiāng)村特色資源，推進生態(tài)休閑、文化體驗、觀光采摘項目開發(fā)，積極打造2個以上鄉(xiāng)村旅游特色典型。充分發(fā)揮消費的基礎作用，積極對接大眾消費需求，推動“1·8消費節(jié)”“9·8消費節(jié)”提質(zhì)擴面，促進汽車、家電、商品房等大宗消費。組織企業(yè)參與第十四屆中國-東北亞博覽會，全力拓展銷售市場。完成“繁榮商業(yè)街”建設，積極申報省級特色街區(qū)。發(fā)揮“通榆美食街”“鶴鄉(xiāng)煙火”夜市街區(qū)特色，推進餐飲業(yè)成行成市。支持天意、佳福等出口企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構，力爭進出口額突破2億元大關。推動縣域電商高質(zhì)量發(fā)展，改造升級“云起向海”直播基地，全力塑造“通榆豐”區(qū)域品牌，實現(xiàn)電子商務交易額26.5億元以上，網(wǎng)絡零售額6億元以上。 

　　（三）聚力鄉(xiāng)村振興，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”。堅持“一二七六三三”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”主基調(diào)，繼續(xù)保持工作力度和政策強度，推動鄉(xiāng)村振興作示范、走前列。 

　　持續(xù)鞏固脫貧成果。圍繞脫貧人口收支變化、“兩不愁三保障”及飲水安全，強化防返貧預警和精準幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大涉農(nóng)資金整合力度，向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎設施傾斜。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，提升扶貧資產(chǎn)運營管理水平，確保長期發(fā)揮效益，脫貧群眾穩(wěn)定增收。 

　　深化鄉(xiāng)村建設行動。全力建設宜居特色鄉(xiāng)村，加快18個省級示范村創(chuàng)建，重點打造胡家店、曙光等5個典型村。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，扎實開展村莊清潔、農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理“四大提升行動”，不斷提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。修建農(nóng)村斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路27公里，實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程91公里，升級農(nóng)村電網(wǎng)298公里，改造農(nóng)村危房240戶，全力補齊鄉(xiāng)村基礎設施短板。 

　　加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，打造3個“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個“一村一品”特色村，庭院經(jīng)濟面積發(fā)展到6.2萬畝，庭院辣椒種植面積達到4萬畝。持續(xù)壯大肉牛產(chǎn)業(yè)，建成1個萬頭標準化肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，飼草基地面積發(fā)展到10萬畝。實施新能源鄉(xiāng)村振興工程，建設11.7萬千瓦風電項目，力爭年底并網(wǎng)實現(xiàn)收益。扎實推進9鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）13村鄉(xiāng)村振興土地綜合整治項目，全力打造符合農(nóng)民意愿的搬遷安置新樣板。深入實施農(nóng)村宅基地改革試點，積極推進農(nóng)村“三變”改革，加強農(nóng)村集體“三資”管理，全面實現(xiàn)“村村超百萬、村均兩百萬”目標。 

　　（四）聚力生態(tài)文明，擦亮高質(zhì)量發(fā)展“綠底色”。堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領，踐行綠色發(fā)展理念，全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范縣和全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地。 

　　加快推進生態(tài)工程。做好“大水網(wǎng)”通榆灌區(qū)規(guī)劃，積極配合項目建設。全力實施向海鄉(xiāng)生態(tài)型全域土地綜合整治項目引提水和“西南”澇區(qū)治理工程。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，推進國土綠化試點示范項目、林草濕生態(tài)連通工程建設，謀劃實施百萬畝生態(tài)修復工程，完成造林8萬畝，修復草原濕地12萬畝。 

　　持續(xù)加強污染防治。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展燃煤鍋爐、揮發(fā)性有機物專項整治行動。嚴格實施秸稈全域禁燒，加強秸稈“五化”綜合利用和無害化處置。推進河湖清“四亂”常態(tài)化規(guī)范化。實施東湖濕地綜合整治項目，有效解決城市黑臭水體。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效。加強危險廢物處置管理，鞏固土壤環(huán)境質(zhì)量。 

　　嚴格落實生態(tài)保護。根據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果，完成生態(tài)保護紅線勘界立標，同步實施保護與監(jiān)管。高質(zhì)量完成中央和省級環(huán)保督察信訪案件、反饋問題整改銷號工作。加大向海和包拉溫都自然生態(tài)保護力度，嚴厲打擊各類破壞生態(tài)違法行為。嚴格落實“三線一單”分區(qū)管控制度，促進生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展。 

　　（五）聚力魅力鶴鄉(xiāng)，打造高質(zhì)量發(fā)展“宜居城”。在優(yōu)布局、強功能、提品質(zhì)上下功夫，全面提升城市綜合承載能力，高標準推動“兩化”聯(lián)動發(fā)展試點縣建設。 

　　統(tǒng)籌謀劃城市布局。堅持規(guī)劃引領，深度考量產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能布局，加快新一輪城市整體規(guī)劃修編，滿足“兩化”聯(lián)動發(fā)展需要。全力做好第五次全國經(jīng)濟普查工作，科學布局“五大百億級產(chǎn)業(yè)集群”，系統(tǒng)謀劃“五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，全面提升發(fā)展要素綜合承載力。 

　　持續(xù)完善城市功能。實施敬業(yè)路綜合改造工程，同步配套人行道鋪裝、通信電力、給排水設施。新建污水處理廠1座，滿足工業(yè)企業(yè)污水處理需要。加快鶴城佳苑、知識分子樓、鐵西北區(qū)棚改進程，力爭8月份交付使用。完成站前廣場改擴建工程，加快城區(qū)綠地建設，積極爭創(chuàng)省級園林城。加快推進客運班線公交化改造，建設城鄉(xiāng)公交一體化停車場。完成國道G231通榆東繞越線項目建設，全面改善城市交通環(huán)境、提升城市整體形象、拓展城市發(fā)展框架。 

　　加快提升城市品質(zhì)。以“繡花功夫”抓城市管理，扎實開展“市容市貌、交通秩序、私搭亂建”專項整治行動，全面提升城市治理成效。加快小區(qū)公共充電樁布局，打通小區(qū)充電“最后一公里”。堅持政府管理與社會治理相結合，著力推動物業(yè)管理標準化、規(guī)范化、專業(yè)化建設，全力打造精致舒適小區(qū)環(huán)境。 

　　（六）聚力百姓福祉，提升高質(zhì)量發(fā)展“幸福值”。深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，積極關注民生熱點，全力保障民生底線，扎實推進民生工程，認真做好惠民實事，讓人民群眾更有獲得感、更有幸福感。 

　　抓好民生保障。全面實施就業(yè)優(yōu)先政策，健全公共就業(yè)服務體系，加大社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策扶持力度，保障就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52000人。落實農(nóng)民工工資保障制度，全力化解欠薪案件，切實保障勞動者合法權益。實施全民參保計劃，推動城鄉(xiāng)居民社會保險、基本醫(yī)療保險參保率分別達到95%和97%以上。健全多層次社會服務關愛體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困救助補助標準，抓好“一老一小”健康服務，做好殘疾人康復救助幫扶，落實退役軍人優(yōu)撫安置政策，全領域、多渠道提升社會保障水平。 

　　發(fā)展社會事業(yè)。著力辦好人民滿意教育，大力整治違規(guī)辦學行為，優(yōu)化教育資源合理布局，推行新時代教育評價改革試點，全面提高教育教學質(zhì)量。持續(xù)提升醫(yī)療服務能力，推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設，加強與吉大二院深度合作，讓群眾享受三甲醫(yī)院頂級診療服務。大力實施文體惠民工程，推進基層綜合文化服務中心達標提升，廣泛開展文化惠民和全民健身活動，推動公共文體服務向普惠性、高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變。 

　　辦好民生實事。積極回應群眾新期待，全面落實省、市民生實事，竭力辦好10件縣級民生實事：①城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇再提高60元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人均補助98元。②資助非義務教育階段學生2100人，落實義務教育階段學生取暖費補助390萬元。③建成1所高標準養(yǎng)老福利中心，新建3所農(nóng)村養(yǎng)老服務大院。④完成30個村級服務場所、120個家庭無障礙改造。⑤啟動實施省道S212通榆至瞻榆段改造提升工程。⑥實施國道G334南立交橋至同發(fā)、國道G231松原界至通榆南路面改造工程。⑦完成干線公路平交道口安全隱患整治工程。⑧改造站前南街道路。⑨新建3處街角游園。⑩新建50座城市公交站亭。 

　　（七）聚力社會治理，密織高質(zhì)量發(fā)展“安全網(wǎng)”。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，切實提升綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理能力，推動“平安通榆”向更高水平邁進。 

　　突出抓好安全生產(chǎn)。全面加強應急管理體系和能力建設，提高風險防御水平。常態(tài)化抓好風險隱患排查整治，持續(xù)加強道路交通、建筑施工、危化物品等重點行業(yè)監(jiān)管，不斷完善食品藥品安全治理體系，逐步推動食品藥品安全智慧監(jiān)管能力建設，全力維護社會大局安全穩(wěn)定。 

　　持續(xù)抓好疫情防控。準確把握疫情防控新形勢、新特點和新變化，充分做好各項準備工作。抓好重點人群健康管理和分類救治。加強重癥救治力量和醫(yī)療物資儲備，配足配強醫(yī)護人員，全面提升救治水平。加快推進老年人疫苗接種工作，快速形成全民免疫屏障。 

　　依法抓好社會治理。持續(xù)推進法治通榆建設，扎實開展“八五”普法活動，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革。強化信訪源頭治理，突出抓好初信初訪，集中攻堅化解歷史遺留問題。持續(xù)完善社會治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決防范電信詐騙犯罪，全力保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。 

　　三、加強政府自身建設 

　　新的一年是一場新的大考，目標在前，使命在肩。我們將繼續(xù)堅持和加強黨的全面領導，嚴格落實全面從嚴治黨要求，努力建設人民滿意政府，切實擔負起推動通榆高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。 

　　（一）堅持忠誠為政。認真學習貫徹黨的二十大精神，衷心擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首修課、必修課，把貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神融入工作各方面、全過程，在思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決，不折不扣貫徹落實中央、省市和縣委各項決策部署，以強有力的執(zhí)行推動通榆發(fā)展行穩(wěn)致遠。 

　　（二）堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想，強化依法行政、依法辦事的法治自覺，認真按照法定權限和法定程序行使權力、推動工作。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取各界意見，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全完善府院聯(lián)動機制，扎實做好行政復議，不斷提升政府依法行政水平。持續(xù)加強政府信息公開，建設更加透明的陽光政府。 

　　（三）堅持高效施政。進一步提升政府工作標準，建立完善全程可量化的目標體系、責任體系、考核體系，切實提升政府系統(tǒng)執(zhí)行效率。堅持落實好政府周例會制度，實施重點工作每周調(diào)度、跟蹤問效，保障各項工作銜接有序、相互促進，推動各項任務精準執(zhí)行、高效完成。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”工作作風，全力解決群眾“急難愁盼”問題，切實提升服務企業(yè)、服務基層、服務群眾能力和水平。 

　　（四）堅持廉潔從政。認真履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，加強重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位廉政風險管控，守牢廉潔從政底線。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”，堅持精打細算過緊日子，厲行節(jié)約、勤儉辦事，決不搞鋪張浪費，切實把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。堅定不移推進反腐敗斗爭，嚴肅查處損害群眾切身利益的突出問題，全力營造風清氣正的政治生態(tài)。 

　　各位代表！ 

　　今天的通榆，提速晉位大勢已成，振興發(fā)展重任在肩。縣政府將在縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，團結和依靠全縣人民，勠力同心，奮楫篤行，以敢謀新篇的魄力、敢為人先的勇氣、敢于擔當?shù)母蓜?/font>，攻堅克難、砥礪奮進，推動通榆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，讓城鄉(xiāng)更加美麗、讓人民更加富裕、讓通榆更加強大！