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發(fā)布時(shí)間:2019-01-07 14:32:00
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2018年政府工作報(bào)告

通榆縣人民政府工作報(bào)告 

  ——201915日在通榆縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 

  通榆縣人民政府縣長(zhǎng) 

    

各位代表: 

  現(xiàn)在,我代表縣政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議和協(xié)商,并請(qǐng)列席人員提出意見。 

  一、2018年工作回顧 

  2018年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo),在縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督下,按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀三位一體理念,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng),全力推進(jìn)“41項(xiàng)重點(diǎn)工作,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2018年末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)130億元,同比增長(zhǎng)5.1%;固定資產(chǎn)投資完成42.1億元,同比增長(zhǎng)7%地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)6.9億元,同比增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成44億元,同比增長(zhǎng)8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到22721元和9837元,同比分別增長(zhǎng)7%10% 

  (一)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)有力。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,緊緊圍繞“7+16+12脫貧退出指標(biāo),以解決兩不愁、三保障為重點(diǎn),深入開展包保幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、志智雙扶五大行動(dòng),以拱卒精神全力推動(dòng)各項(xiàng)工作。脫貧攻堅(jiān)開展以來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣干部群眾眾志成城,共完成危房改造19193戶、農(nóng)村公路372公里、飲水安全整體管網(wǎng)改造408處、新打水源井260眼、易地扶貧整村搬遷31個(gè)行政村,取得了階段性勝利。2018年共有48個(gè)村652611701人實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2017年的7.08%下降至3.14%2019年如期脫貧摘帽、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在精準(zhǔn)識(shí)別方面,我們采取應(yīng)納盡納應(yīng)出盡出、區(qū)別對(duì)待剛性支出、數(shù)據(jù)綜合比對(duì)、六步工作法、大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息錄入等一系列措施,將極致精細(xì)貫徹始終。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,我們依托本地資源稟賦,重點(diǎn)實(shí)施了光伏扶貧、庭院經(jīng)濟(jì)和一坰田一塊園工程。基本做到了可持續(xù)、能增收、全覆蓋。通過建設(shè)90個(gè)村級(jí)電站和集中式扶貧電站,光伏扶貧年可收益5260萬(wàn)元左右,帶動(dòng)貧困戶27476戶,能夠穩(wěn)定獲得20年的陽(yáng)光收入。通過以整鄉(xiāng)整村整屯的方式發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)建檔立卡貧困戶2528戶,戶均增收2000元以上。通過實(shí)施一坰田一塊園工程,能確保每戶農(nóng)民每年都能有一塊豐收田,將徹底結(jié)束靠天吃飯的歷史。兩不愁三保障方面,我們采取危房除險(xiǎn)加固、先診療后付費(fèi)、大病兜底救助、實(shí)施雨露計(jì)劃等一系列措施,克服了本地沒有砂石建材、部分貧困戶改造危房意愿不高、因病致貧比重偏大等困難,廣大干部積極作為,頂著壓力,用愚公移山的精神,確保了建檔立卡貧困戶住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教。特別是我們依據(jù)國(guó)家級(jí)貧困縣土地增減掛鉤的政策,創(chuàng)新實(shí)施了全省矚目的易地扶貧整村搬遷工程,166棟樓70多萬(wàn)平方米,模式統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,不僅創(chuàng)造了工作奇跡,同時(shí)也得到了上級(jí)和人民群眾的高度認(rèn)可。脫貧攻堅(jiān)凝聚著全縣人民的艱辛和汗水,飽含著全縣各級(jí)干部和社會(huì)各界的情懷與付出,這必將載入通榆的史冊(cè),必將激勵(lì)我們一如既往、勇往直前,必將助推通榆經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮。 

  (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,注重一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)。 

  項(xiàng)目建設(shè)取得突破。認(rèn)真落實(shí)省市三抓”“三早部署,全力以赴抓開工、促進(jìn)度、強(qiáng)服務(wù)。圍繞宏觀政策、重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域特色,謀劃包裝優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目150個(gè),特別謀劃了新能源產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)項(xiàng)目和打瓜、南瓜、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,以及紡織服裝、醫(yī)藥、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極參加各級(jí)各類招商對(duì)接活動(dòng),開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、全民招商、以商招商,全年完成引資任務(wù)90億元,引進(jìn)各類項(xiàng)目55個(gè)。牢牢把握中央和省政策性資金投向,爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金8.74億元,有效緩解了縣級(jí)資金投入壓力。實(shí)施500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目58個(gè),其中新開工項(xiàng)目41個(gè)。雙洮高速、松通高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。鑫源、寶源、新開、茂陽(yáng)共7萬(wàn)千瓦光伏扶貧項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。吉運(yùn)15萬(wàn)頭牛生態(tài)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、牧原200萬(wàn)頭生態(tài)養(yǎng)豬全產(chǎn)業(yè)鏈、歌珊15萬(wàn)頭驢農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)增能。 

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高質(zhì)量完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。實(shí)施了井井通電工程,全縣9081眼大井柴改電并具備澆灌條件。政策拉動(dòng)利用節(jié)水灌溉工程110萬(wàn)畝,實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目5.1萬(wàn)畝。投資約2700萬(wàn)元,建成農(nóng)機(jī)園區(qū)21個(gè)。兩區(qū)劃定進(jìn)展順利,底圖制作、基本信息入庫(kù)全部結(jié)束。引導(dǎo)農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧,消滅了地趴糧,糧食總產(chǎn)量達(dá)到111.8萬(wàn)噸,比去年增產(chǎn)39.3%。調(diào)減玉米等農(nóng)作物總面積24.3萬(wàn)畝,重點(diǎn)發(fā)展大豆、藜麥、辣椒、中草藥。打造高粱、谷子基地115.7萬(wàn)畝。成功防控非洲豬瘟、人畜共患炭疽病等動(dòng)物疫情,全年無(wú)動(dòng)物疫情發(fā)生。牧業(yè)五大產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,全縣畜禽發(fā)展到1300萬(wàn)頭(只),牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),成功培育100個(gè)市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社、10個(gè)市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。成功申報(bào)省級(jí)第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。陸家村田園綜合體初具雛形。積極開展大棚房專項(xiàng)清理整治工作,共排查各類棚室20545個(gè)、18977畝,發(fā)現(xiàn)3處違規(guī)問題,并全部整改到位。 

  工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),不斷攻堅(jiān)破難,保障了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度,落實(shí)一企一策,幫助企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增速4%。技術(shù)改造成效顯著,繼續(xù)實(shí)施20”技改計(jì)劃,支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造,全年完成技術(shù)改造投資3.3億元。新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),吉林大學(xué)與新洋豐合作的液化秸稈改良土壤綜合利用項(xiàng)目完成中試,黃梔花藥業(yè)圍繞打瓜、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)取得新進(jìn)展,工業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平進(jìn)一步提升。綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn),魯能15萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè),潤(rùn)雨、善能兩個(gè)30兆瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),7萬(wàn)千瓦光伏扶貧項(xiàng)目建成并網(wǎng),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力支撐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,深入推動(dòng)雙創(chuàng)活動(dòng),全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲,民營(yíng)企業(yè)總數(shù)突破2000戶,個(gè)體工商戶達(dá)2萬(wàn)戶以上,新增從業(yè)人員1280人。 

  服務(wù)業(yè)更具活力。通過加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度、培育老字號(hào)品牌、引導(dǎo)企業(yè)開拓域外市場(chǎng)、主動(dòng)融入一帶一路國(guó)際合作等舉措,通榆產(chǎn)品更多地進(jìn)入北京、上海、青島等地市場(chǎng),遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、泰國(guó)、美國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū),外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。編制完成《通榆縣精品旅游線路規(guī)劃》,包拉溫都、瞻榆、同發(fā)牧場(chǎng)、興隆山、向海沿線采摘園、農(nóng)家樂等景區(qū)景點(diǎn)的吃、住、游、購(gòu)功能進(jìn)一步完善。成功舉辦了包拉溫都杏花節(jié)、向海大雁放飛節(jié),通榆旅游品牌進(jìn)一步提升。確立發(fā)展大融合電子商務(wù)核心定位,縣級(jí)電商公共服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)行,獲評(píng)吉林省創(chuàng)業(yè)孵化(示范)基地。通榆豐系列產(chǎn)品在9大平臺(tái)上線銷售,支持15個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和98個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品提交認(rèn)證。全縣省級(jí)電商村鎮(zhèn)達(dá)到12個(gè),電商登記注冊(cè)企業(yè)101家,網(wǎng)店2446個(gè),全年電商交易額突破17億元,網(wǎng)絡(luò)零售額突破2億元。我縣“1234”電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng),全力支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展壯大,各類貸款余額93.2億元,增幅8.9% 

  開發(fā)區(qū)承載能力持續(xù)提升。通過整合資源、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)園區(qū)綠色集約發(fā)展。加大對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的宣傳和支持力度,完善新能源產(chǎn)業(yè)布局,建成了內(nèi)容新穎體現(xiàn)特色的新能源產(chǎn)業(yè)展廳。為了進(jìn)一步助推企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作,與吉林大學(xué)共同成立區(qū)域研究發(fā)展中心,與吉大動(dòng)物學(xué)院、植物學(xué)院加強(qiáng)深度合作,成立了實(shí)驗(yàn)基地。開展了千張服務(wù)聯(lián)系卡進(jìn)百戶企業(yè)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)并處置涉軟問題64個(gè)。為天意辣椒、鑫源紡織等企業(yè)解決了融資難題。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施風(fēng)電大路改造,三標(biāo)段道路主體建設(shè)工程全部竣工。高質(zhì)量實(shí)施了綠化和市政綜合維護(hù)工程,綠化美化1.8萬(wàn)平方米。新區(qū)服務(wù)能力和景觀形象全面提升。 

  財(cái)政收支保持平穩(wěn)。持續(xù)加大財(cái)稅征管力度,強(qiáng)化支出管理,保障了各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。稅收收入持續(xù)增加,積極開展保險(xiǎn)業(yè)等多領(lǐng)域稅費(fèi)監(jiān)督檢查、二手房稅費(fèi)治理等行動(dòng),完成稅收1.64億元。財(cái)政支出有效保障,在支出壓力倍增的形勢(shì)下,堅(jiān)決保證三保資金及各項(xiàng)重大民生項(xiàng)目資金需求。一般公共預(yù)算支出完成58.9億元,同比增長(zhǎng)15.9%。涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度進(jìn)一步加大,2018年我縣可用于脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政性資金8.26億元,其中統(tǒng)籌整合資金7.19億元、盤活以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金及債券資金1.07億元。 

  (三)生態(tài)環(huán)保綠色惠民。全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,生態(tài)環(huán)保工作開創(chuàng)嶄新局面。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到340天,同比增加31天,全縣人民實(shí)實(shí)在在享受到了蔚藍(lán)的天空、潔凈的空氣。2018年,我們共承接中央環(huán)保督察反饋問題21項(xiàng)、交辦案件56件;省級(jí)環(huán)保督察反饋問題39項(xiàng)、交辦案件37件;中央環(huán)保督察回頭看交辦案件97件,全部達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。特別是14家賓館、38家餐飲、124起草原案件的處理,體現(xiàn)了縣委、縣政府鐵拳治理生態(tài)的信心和決心,我們絕不發(fā)展帶血的“GDP”,絕不向破壞生態(tài)的現(xiàn)象讓步,一定守得住我們的藍(lán)天碧水綠地,一定要讓人民享受到生態(tài)的福祉。加大了生態(tài)執(zhí)法力度,保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)移民、生態(tài)禁牧、林地清收等專項(xiàng)整治行動(dòng)成效明顯,違法違規(guī)建筑問題得到有效遏制。霍林河重點(diǎn)段治理向海一號(hào)堤和涵閘工程基本完工。吉林西部供水工程完成70%的重點(diǎn)任務(wù)。完成工程造林12.12萬(wàn)畝,新綠化村屯60個(gè),完善村屯綠化260個(gè)。治理草原及鹽堿地70.5萬(wàn)畝。全面推行河長(zhǎng)制,創(chuàng)新推行草長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制,將一山一水、一草一木全部納入管護(hù)范圍。強(qiáng)化大氣污染防治,淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐51臺(tái),環(huán)境空氣質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)年均值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。向海水庫(kù)水質(zhì)符合國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量三類水體標(biāo)準(zhǔn),城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。啟動(dòng)第二次全國(guó)污染源普查工作。秸稈禁燒力度不斷加大,實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)。1.4萬(wàn)畝土壤環(huán)境治理項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。 

  (四)城鄉(xiāng)建管水平顯著提升。以治臟、治亂、治違、提綠為突破口,全面推進(jìn)城市管理效能提升三年行動(dòng),積極構(gòu)建管理科學(xué)、和諧宜居、安全有序、干凈美麗的現(xiàn)代化城市。完成城市總體規(guī)劃(2018-2035年)修編。完成人民路、開通大路、育才路、繁榮南街改造,改造車行道面積4萬(wàn)平方米、人行道面積6萬(wàn)平方米。大力推進(jìn)海綿城市建設(shè),完成26.6公里污水管線鋪設(shè)任務(wù),城市排水排污能力明顯提升。在建設(shè)新城的同時(shí),我們沒有忘記老城,啟動(dòng)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)1個(gè),負(fù)責(zé)任的解決了小區(qū)供水、供電、供暖、排污等問題。推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,實(shí)施改造地塊12個(gè),建成回遷樓52萬(wàn)平方米,回遷安置居民1200戶。深入開展拆違打非專項(xiàng)行動(dòng),簽定無(wú)償拆除協(xié)議117戶,拆除違法建筑120余處,拆除面積7000余平方米。有效清理三堆三小”300余處。持續(xù)優(yōu)化城市管理環(huán)境,完成巷道鋪裝9000平方米,清掏污水井3900座次,疏通排水管線5000延長(zhǎng)米,清除淤泥垃圾超4000立方米,栽植樹木花卉65萬(wàn)株。垃圾處理廠改造提升項(xiàng)目順利通過省級(jí)驗(yàn)收,生活垃圾無(wú)害化等級(jí)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。縣道專養(yǎng)171公里,非專養(yǎng)148公里,三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)縣道日常養(yǎng)護(hù)全覆蓋。完成鄉(xiāng)村道路瀝青灌封603公里。制定了5方面23項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn),明確了五有工作目標(biāo),深入開展了六清行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村生活垃圾戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的無(wú)害化處理模式,新增垃圾處理點(diǎn)302個(gè),清理各類生活垃圾25.6萬(wàn)立方米。政府永遠(yuǎn)都要把民生工作放在第一位,今年我們以最小的代價(jià)、以零上訪,根據(jù)人民的呼聲,把影響通榆交通20年的開通大路302個(gè)商貿(mào)街亭和廣告牌匾拆除了,徹底解決了多年的老大難,為老百姓搬開了絆腳石。同時(shí),為了優(yōu)化通榆的城市交通環(huán)境,為了構(gòu)建通榆的城市框架,我們不遺余力向上爭(zhēng)取,長(zhǎng)白路繞越線項(xiàng)目已經(jīng)正式得到了省交通廳的批準(zhǔn)。實(shí)踐證明,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們苦干實(shí)干真干,老百姓一定會(huì)滿意的。 

  (五)各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真梳理中央、省市部署的改革任務(wù),精心謀劃、周密安排、統(tǒng)籌推進(jìn),保證了各項(xiàng)改革舉措落準(zhǔn)、落細(xì)、落實(shí)。積極推進(jìn)放管服改革,共梳理出群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)1550項(xiàng),能夠?qū)崿F(xiàn)只跑一次”1407項(xiàng)。行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐服務(wù)中心辦理。在政務(wù)服務(wù)中心各窗口安裝了網(wǎng)絡(luò)攝像頭,強(qiáng)化了服務(wù)監(jiān)管,大大提高了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。繼續(xù)深化商事制度改革,推進(jìn)證照分離改革。農(nóng)墾企業(yè)改革完成機(jī)構(gòu)報(bào)批、職工身份認(rèn)定、職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等任務(wù),職工安置基本解決,集團(tuán)公司及三個(gè)農(nóng)場(chǎng)公司全部組建完成。國(guó)營(yíng)林場(chǎng)改革順利通過省級(jí)驗(yàn)收。事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公車改革完成階段性任務(wù)。 

  (六)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)九大工程治理專項(xiàng)行動(dòng),全縣工礦商貿(mào)、經(jīng)營(yíng)性道路交通和火災(zāi)三類事故共發(fā)生126起,經(jīng)營(yíng)性道路交通事故起數(shù)同比下降95%。火災(zāi)事故125起,同比下降42.4%。組織開展了地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查、防范打擊非法集資宣傳月、小貸公司年度現(xiàn)場(chǎng)檢查等活動(dòng)。對(duì)2家專業(yè)合作社進(jìn)行了處置,納入企業(yè)異常名錄1家,注銷1家。狠抓食品藥品和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,開展專項(xiàng)檢查治理活動(dòng)30余項(xiàng),抽檢市場(chǎng)流通產(chǎn)(商)品420批次,嚴(yán)厲查處偽劣產(chǎn)品,有效保障了人民群眾飲食用藥安全。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),破獲案件27起,抓獲省督逃犯2人。破獲部督案件2起。收繳毒品1950克。打掉跨區(qū)域盜搶騙團(tuán)伙5個(gè)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開門接訪,化解信訪積案56件,國(guó)家和省交辦積案化解率達(dá)100% 

  (七)民生福祉持續(xù)改善去年政府工作報(bào)告承諾的12件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn),一大批惠民利民工程相繼完工,廣大群眾的就學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等條件得到較大改善。六館一中心附屬配套工程基本完成,文化館投入使用。完成農(nóng)村直播衛(wèi)星電視信號(hào)全覆蓋工程。全長(zhǎng)126米的省道大通線尤家大橋改造工程順利通車,平齊鐵路K251南道口平改立項(xiàng)目開工建設(shè),北道口橋下路面積水問題得到徹底解決。第一中學(xué)本科進(jìn)線率100%,實(shí)驗(yàn)中學(xué)本科進(jìn)線率98.1%。教育整體工作連續(xù)19年獲得市政府表彰。全民健身系列文體活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人(次)以上。三館一站和公共體育場(chǎng)館免費(fèi)向公眾開放。作為全國(guó)50個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣之一,率先在全國(guó)開展試點(diǎn)工作。書法七進(jìn)工作深入開展,實(shí)施了送戲劇、送電影、送圖書以及三區(qū)文化志愿者下鄉(xiāng)輔導(dǎo)等一大批文化惠民工程,文化發(fā)展成果惠及更多百姓。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革得到全面落實(shí),投資3300余萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)1.5核磁、64CT、彩超等大型醫(yī)療設(shè)備,縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行藥品采購(gòu)兩票制,有序推進(jìn)分級(jí)診療制度。新農(nóng)合醫(yī)療保障水平逐年提高,常住農(nóng)業(yè)人口參合率達(dá)99.3%。開展就業(yè)技能培訓(xùn)70余班次6000余人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7150人、失業(yè)再就業(yè)1692人、登記認(rèn)定就業(yè)困難人員1145人、援助就業(yè)困難人員就業(yè)685人。農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)5.47萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.42億元。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至380//月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至3600//年,發(fā)放醫(yī)療救助金1016萬(wàn)元,救助困難群眾3.4萬(wàn)人次。成立了迎新、樹滿、八區(qū)三個(gè)街道辦事處,社區(qū)公共服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。為7091名老年人發(fā)放公共交通補(bǔ)貼21.2萬(wàn)元,為1.67萬(wàn)老年人辦理了意外傷害保險(xiǎn)。為回應(yīng)廣大群眾關(guān)切與期盼,助推招商引資工作,積極協(xié)調(diào)中國(guó)鐵路總公司,于20181110日成功將近百年的開通站更名為通榆站 

  (八)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃,組織集中學(xué)習(xí)24次,自學(xué)8次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。制定了黨組議事決策規(guī)則,三重一大事項(xiàng)民主決策制度有效執(zhí)行。認(rèn)真開展了干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),完善了干部請(qǐng)銷假制度,政府系統(tǒng)黨員干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)明顯改善。修訂完善了《通榆縣人民政府工作規(guī)則》。建立了任務(wù)交辦、督查駐會(huì)等多項(xiàng)抓落實(shí)的制度機(jī)制,政府工作流程進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。政府門戶網(wǎng)站完成集約化建設(shè),功能更加完備。網(wǎng)上受理平臺(tái)和縣長(zhǎng)公開電話共受理事項(xiàng)2281件,辦結(jié)2237件,辦結(jié)率98%。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案87件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。認(rèn)真貫徹落實(shí)誠(chéng)信體系建設(shè)和法治政府建設(shè)任務(wù),政府行政效能、依法行政意識(shí)和公信力進(jìn)一步提升。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反對(duì)四風(fēng)三公經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步下降。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,基本做到逢會(huì)必講,從嚴(yán)要求,廉政建設(shè)取得新成效。 

  地方志、檔案、民族宗教、紅十字、工商聯(lián)、婦女兒童、殘疾人、老齡等事業(yè)均取得了新進(jìn)展,《向海志》榮獲吉林省第十二屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。中省直部門、各金融機(jī)構(gòu)也都為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。 

  各位代表!艱難困苦,玉汝于成。過去的一年,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)等多重疊加的壓力和挑戰(zhàn),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)σ愿白グl(fā)展,不遺余力惠民生,千方百計(jì)促和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效、新業(yè)績(jī)、新進(jìn)步。成績(jī)來(lái)之不易,這是省市黨委、政府親切關(guān)懷的結(jié)果,是縣委統(tǒng)籌全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣干部群眾砥礪奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表縣政府,向在各個(gè)崗位辛勤工作的全縣人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐縣解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警,向所有為通榆加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝! 

  在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到政府工作還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展質(zhì)量和效益不高的現(xiàn)狀仍然沒有根本改觀;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快,支撐全局性的大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)和稅源型科技型企業(yè)不多,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平有待提升;生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)艱巨,資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)仍需加強(qiáng);保障改善民生任務(wù)很重,就業(yè)、養(yǎng)老、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平距離群眾需求還有較大差距,城市管理、農(nóng)村環(huán)境整治等方面還存在不少短板和弱項(xiàng);財(cái)源不足,對(duì)土地收入的依賴性大;四風(fēng)問題沒有根除,有的干部精神狀態(tài)不佳,不思進(jìn)取、不接地氣、不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)問題仍有存在,等等。對(duì)此,我們一定堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,采取有效措施,一個(gè)一個(gè)攻關(guān),一個(gè)一個(gè)破解。 

  二、2019年工作安排 

  2019年,是通榆縣脫貧摘帽的決勝之年,是各項(xiàng)改革任務(wù)快速落地的攻堅(jiān)之年,是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之年,省委、市委、縣委已經(jīng)做出了明確的部署和要求,只要我們搶抓機(jī)遇、振奮精神、苦干實(shí)干,就一定能推動(dòng)通榆發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。 

  政府工作的總體要求是全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,牢固樹立四個(gè)意識(shí),牢牢堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù),按照縣十五次黨代會(huì)的決策部署,主動(dòng)融入四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握六個(gè)定位,堅(jiān)持以人為本,以系統(tǒng)化、精細(xì)化、制度化、信息化的工作標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)綠色能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、綠色生態(tài)旅游與書法文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大裝備制造、醫(yī)藥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育建材、紡織、電子商務(wù)、高新技術(shù)應(yīng)用新興產(chǎn)業(yè),深入開展五大攻堅(jiān)戰(zhàn)全面實(shí)施脫貧、法治、生態(tài)、城鄉(xiāng)、文化、社會(huì)、平安、廉政八大建設(shè)工程,極致精細(xì)、秋毫不犯,創(chuàng)新實(shí)干,齊心合力,為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市,打造美麗富庶通榆,讓全縣人民過上更加美好殷實(shí)的日子而努力奮斗。 

  主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)137.8億元,同比增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資45億元,同比增長(zhǎng)7%;地方級(jí)財(cái)政收入7.45億元,同比增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.2億元,同比增長(zhǎng)5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24311元,同比增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入10820元,同比增長(zhǎng)10% 

  圍繞上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作: 

  (一)篤行實(shí)干,必保實(shí)現(xiàn)如期脫貧摘帽。堅(jiān)定不勝不休的信念,保持蹄疾步穩(wěn)的工作狀態(tài),提高政治站位,舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)。 

  一是抓增收舉措落實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施好一坰田一塊園工程,結(jié)合我縣土地、庭院資源優(yōu)勢(shì),按照七個(gè)結(jié)合原則,通過項(xiàng)目對(duì)全縣有合法承包耕地的農(nóng)民,每戶建設(shè)一坰以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,有條件的農(nóng)戶建設(shè)500平方米以上種植高效特色農(nóng)作物的庭院,保證每公頃種植純收入1萬(wàn)元以上,庭院收入每戶3000元以上,確保實(shí)現(xiàn)旱能澆,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收的目標(biāo)。 

  二是抓包保幫扶落實(shí)。實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶機(jī)制,包保干部按照五大行動(dòng)要求,加強(qiáng)與貧困戶的對(duì)接和聯(lián)系,切實(shí)幫助貧困戶研究解決存在的問題,體現(xiàn)黨的關(guān)懷、體現(xiàn)為人民服務(wù)的作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的學(xué)習(xí)、指導(dǎo)和落實(shí),真正做到入戶狗不咬、政策問不倒、農(nóng)家活計(jì)幫得了。積極主動(dòng)與省、市包扶部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、智力支持。搭建社會(huì)參與平臺(tái),廣泛動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界采取多種形式參與扶貧開發(fā)。組織開展好萬(wàn)人駐村幫扶”“百企包百村”“三幫扶一推動(dòng)等系列活動(dòng),確保幫扶工作有序、有力、有效。 

  三是抓脫貧指標(biāo)落實(shí)。對(duì)照“7+16+12”脫貧指標(biāo)退出標(biāo)準(zhǔn),按照省里確定的驗(yàn)收流程深入開展自查,查缺補(bǔ)漏,尤其是兩不愁、三保障”“三率一度等工作,堅(jiān)決做到極致精細(xì),以釘釘子精神一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的死磕硬砸,每一項(xiàng)指標(biāo)都要明確包保縣領(lǐng)導(dǎo)、包保部門和具體責(zé)任人,確保完成脫貧退出任務(wù)。 

  四是抓易地扶貧整村搬遷后續(xù)工作。進(jìn)一步完善各安置區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,完成污水處理設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行,做好綠化補(bǔ)植等任務(wù)。做好工程項(xiàng)目綜合驗(yàn)收及工程結(jié)算、決算。加強(qiáng)各安置區(qū)后續(xù)管理,培訓(xùn)一批有一定物業(yè)管理水平、服務(wù)技能的農(nóng)民工充實(shí)到社區(qū)管理與服務(wù)當(dāng)中。扎實(shí)開展拆舊區(qū)復(fù)墾工作,計(jì)劃完成復(fù)墾面積1848公頃,新增耕地1712公頃。 

  五是抓志智雙扶結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作,著力培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。組織貧困家庭勞動(dòng)力開展實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)扶貧車間、愛心超市建設(shè),強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)作用,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,大力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,不斷增強(qiáng)貧困人口立足自身脫貧致富的決心信心和能力。 

  (二)強(qiáng)基固本,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。認(rèn)真落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十五屆十三次全體會(huì)議精神,穩(wěn)字當(dāng)頭,堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、抓有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的根本舉措,以五促進(jìn)努力實(shí)現(xiàn)六穩(wěn)目標(biāo),全力打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。 

  一是促進(jìn)項(xiàng)目落地見效圍繞省里開展的三抓”“三早行動(dòng),提早準(zhǔn)備,把項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置來(lái)抓,堅(jiān)決做到項(xiàng)目投資要穩(wěn),項(xiàng)目招商要準(zhǔn),項(xiàng)目推進(jìn)要緊。注重協(xié)會(huì)招商、以商招商、老鄉(xiāng)招商等實(shí)用模式,謀劃一批達(dá)到可研標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,培養(yǎng)一支會(huì)招商的隊(duì)伍,重點(diǎn)圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、輕工建材等進(jìn)行招商。今年我們的招商工作一定要攻堅(jiān)克難,有所突破,力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。全力推進(jìn)松通、雙洮高速公路完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù),確保完成風(fēng)力發(fā)電75萬(wàn)千瓦并網(wǎng)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資目標(biāo)。推動(dòng)中日法母德六產(chǎn)融合項(xiàng)目、福臨門2萬(wàn)噸南瓜粉加工項(xiàng)目、科爾沁草業(yè)2萬(wàn)頭草原紅牛加工項(xiàng)目等盡早開工建設(shè)。跟蹤服務(wù)好吉林增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)有限公司的燕麥產(chǎn)業(yè)園、江蘇四兩綠集團(tuán)的食品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,爭(zhēng)取早落地。務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)完成氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,通過高端的規(guī)劃,盡早占據(jù)產(chǎn)業(yè)招商的高地。同時(shí),學(xué)好用活國(guó)家政策,緊抓國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取資金。 

  二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),聚焦增產(chǎn)、增收、增效目標(biāo),筑牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。聘請(qǐng)吉林大學(xué)編制通榆縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,明確未來(lái)五年鄉(xiāng)村發(fā)展方向。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng),鼓勵(lì)支持一鄉(xiāng)一品項(xiàng)目,強(qiáng)化通榆農(nóng)產(chǎn)品品牌,特別是通榆豊品牌。調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),要種出文章、種出產(chǎn)業(yè)、種出精品,圍繞發(fā)展食品業(yè)完善產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條。提升節(jié)水增糧項(xiàng)目實(shí)際利用率。以什花道鄉(xiāng)省級(jí)高效節(jié)水灌溉示范區(qū)為引領(lǐng),實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目3萬(wàn)畝。培大培強(qiáng)吉運(yùn)、牧原等五大牧業(yè)企業(yè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,開展折股量化前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),新建各類棚室總面積0.5萬(wàn)畝。全面開展大棚房專項(xiàng)清理整治回頭看,徹底解決農(nóng)地非農(nóng)化問題。建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,整合資源形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。扎實(shí)開展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查。加強(qiáng)糧食收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),確保糧食安全。 

  三是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞我省提出的一主六雙戰(zhàn)略和白城市委六屆五次全會(huì)提出的三三一產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,以及我縣發(fā)展的功能定位、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo),突出抓好三個(gè)二工程,即做大做強(qiáng)能源和食品產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展醫(yī)藥和建材產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)工作。加大開發(fā)區(qū)投入,激發(fā)開發(fā)區(qū)活力,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)承載功能。盤活存量,引來(lái)增量,切實(shí)讓工業(yè)發(fā)展有起色。突出主業(yè)。圍繞一主六雙雙基地建設(shè)要求,堅(jiān)定不移的發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)、清潔能源裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和氫產(chǎn)業(yè)謀劃等重點(diǎn)工作。年內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)力爭(zhēng)突破100萬(wàn)千瓦,推動(dòng)三一、華儀等制造業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn),帶動(dòng)徽商電纜、雙吉機(jī)艙罩等企業(yè)增產(chǎn)增效,謀劃新的裝備制造業(yè)項(xiàng)目招商落地。推進(jìn)光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目、兩個(gè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、4萬(wàn)噸生物質(zhì)柴油項(xiàng)目、500噸生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)。加強(qiáng)與華能公司的合作,盡全力研究推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)為代表的新能源消納項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)實(shí)施,打造我省能源產(chǎn)業(yè)洼地。圍繞易地扶貧整村搬遷推動(dòng)土地快速流轉(zhuǎn),不斷引進(jìn)大的投資商,推動(dòng)新的加工業(yè)生成做大。做好食品產(chǎn)業(yè)園的謀劃和招商,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品產(chǎn)業(yè)為主線,推動(dòng)吉運(yùn)15萬(wàn)頭牛、咱家2億只雞、亨通百萬(wàn)只羊向食品級(jí)加工方向發(fā)展,推動(dòng)藜麥、打瓜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)發(fā)展。全力推進(jìn)益發(fā)合、天意辣椒等企業(yè)技術(shù)改造,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做出精品。抓好輔業(yè)。重點(diǎn)扶持壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和建材產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)黃梔花藥業(yè)和十譽(yù)藥業(yè)的退城入園工作。圍繞吉林西部中草藥基地這張名片,加大農(nóng)村中草藥種植力度,以規(guī)模種植引來(lái)加工業(yè)生成的希望。通過培育壯大黃梔花藥業(yè)的藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以及推動(dòng)和“159”企業(yè)的戰(zhàn)略合作,研究謀劃醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的生成,力爭(zhēng)通過5年努力,醫(yī)藥健康企業(yè)達(dá)到5戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上。重點(diǎn)扶持加億科技建設(shè)建材產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和集聚發(fā)展。按照一縱四橫工業(yè)布局,打造長(zhǎng)白線建材產(chǎn)業(yè)帶,力爭(zhēng)通過5年努力,產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到5戶,進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)培育和升級(jí)。強(qiáng)化雙創(chuàng)不抓創(chuàng)新,就會(huì)讓產(chǎn)業(yè)加速被淘汰,就會(huì)讓貧窮加劇。我們一定要利用好吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)和長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)包保幫扶契機(jī)和資源,深度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。讓大學(xué)在我縣建基地,讓大學(xué)解決我們的資源轉(zhuǎn)化,讓大學(xué)助推我們的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年,將突出抓好10戶重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造、5戶企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作以及打瓜、大雁等至少3個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),支持大學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多的人進(jìn)入孵化器,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 

  四是促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施商貿(mào)、飲食行業(yè)素質(zhì)提升工程,進(jìn)一步繁榮商貿(mào)流通市場(chǎng),大力推進(jìn)商業(yè)綜合體、老市場(chǎng)特色商業(yè)街等項(xiàng)目建設(shè),打造集餐飲、購(gòu)物于一體的新型商圈。打造集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、信息處理等功能為一體的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,完善地名標(biāo)志證明,做好商標(biāo)儲(chǔ)備、管理和使用,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。組織有意向的企業(yè)參加國(guó)外展會(huì)和出訪考察活動(dòng),展示我縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,尋找出口商機(jī)。發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟(jì),圍繞省里提出的一主六雙中的雙帶部署,把通榆的旅游與區(qū)域旅游緊密結(jié)合起來(lái),做好文章,講好故事,打好品牌,把旅游和農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文化緊密結(jié)合起來(lái),形成產(chǎn)業(yè)格局。落實(shí)《通榆縣精品旅游線路規(guī)劃》,抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)點(diǎn)建設(shè),積極打造通榆精品旅游線路,開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位評(píng)定工作,爭(zhēng)取晉升2A級(jí)以上經(jīng)營(yíng)單位。舉辦通榆豐收節(jié)、包拉溫都杏花節(jié)、向海大雁放飛節(jié)、冬捕節(jié),扶持嘉禧樂園,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),緊緊圍繞大融合電子商務(wù)的核心定位,通過電商推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),聚焦精準(zhǔn)扶貧,抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品上行鏈條,重點(diǎn)組織好通榆豐區(qū)域公共品牌發(fā)布會(huì)、我為通榆特產(chǎn)做代言、電商年貨大集等活動(dòng),推動(dòng)京東通榆館上線,深化與阿里巴巴、善融商務(wù)等平臺(tái)合作,全面升級(jí)縣域電商公共服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)電商加快發(fā)展。 

  五是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。全面貫徹落實(shí)中央、省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)精神,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在政策促動(dòng)上再給力。堅(jiān)決落實(shí)好國(guó)家、省、市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,從實(shí)際出發(fā)制定配套措施,推動(dòng)各項(xiàng)政策落地,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。在服務(wù)理念上再深化。當(dāng)好店小二,切實(shí)幫助企業(yè)解決問題,建立定人、定向、定期的研究解決機(jī)制,做到有人幫、幫到位,特別是要研究破解融資難的問題,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有血液循環(huán)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)辦、幫辦制度,讓企業(yè)騰出身來(lái)抓生產(chǎn),感受到黨和政府的關(guān)愛和溫暖。積極爭(zhēng)取省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益好、上繳稅收多、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè),全力支持民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境上再優(yōu)化。進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi),建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全,不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。 

  (三)破陳立新,大力強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。踐行綠水青山就是金山銀山理念,全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、草長(zhǎng)制,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、結(jié)果嚴(yán)懲的工作方針,持續(xù)打好生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 

  一是加強(qiáng)自然生態(tài)建設(shè)。全面完成霍林河重點(diǎn)段治理工程、吉林西部供水工程(通榆片區(qū))建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)河湖連通達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)開工建設(shè)集生態(tài)保護(hù)、防汛減災(zāi)、旅游觀光、休閑娛樂、科普教育、文化體驗(yàn)為一體的霍林河濕地綜合體工程,全力配合做好查干湖治理保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施造林綠化8萬(wàn)畝,新綠化村屯60個(gè)。實(shí)施苜蓿草、燕麥草種植,完成草原及鹽堿地綜合治理面積70.5萬(wàn)畝。 

  二是完善生態(tài)監(jiān)管體系。推行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,對(duì)造成環(huán)境污染與破壞的直接責(zé)任主體嚴(yán)加監(jiān)管。建立健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)機(jī)制,把企業(yè)環(huán)保記錄作為項(xiàng)目引進(jìn)、落地的前置條件。嚴(yán)格生態(tài)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊開荒、取土、盜伐、放牧、捕獵、筑堤、圈壩等違法違規(guī)破壞生態(tài)行為。按照生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域劃定,嚴(yán)格落實(shí)管控措施。深入開展第二次全國(guó)污染源普查工作,做好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),努力讓通榆天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。 

  三是強(qiáng)化環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題和回頭看信訪問題整改,落實(shí)好省環(huán)保督察整改任務(wù)。堅(jiān)決打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),加大秸稈禁燒和綜合利用力度。完成10蒸噸以下燃煤小鍋爐整改任務(wù)。推進(jìn)清潔水體行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)水源地規(guī)范化建設(shè),提高雨污分流排放和污水達(dá)標(biāo)處理能力。實(shí)施清潔土壤行動(dòng),完成1.4萬(wàn)畝土壤環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,全面推進(jìn)減農(nóng)藥、減化肥、減農(nóng)膜三減行動(dòng)。持續(xù)強(qiáng)化禁塑工作。實(shí)施向海保護(hù)區(qū)綜合整治修復(fù),鞏固向海生態(tài)移民成果,通過桃花源與中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略研究院合作,探索生態(tài)治理新模式。 

  (四)謀定動(dòng),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。以提升城市服務(wù)管理功能為重點(diǎn),加快推進(jìn)老城區(qū)改造,全面實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。 

  一是切實(shí)提高城市規(guī)劃管理水平。突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。高標(biāo)準(zhǔn)編制鐵東區(qū)、開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,使城市規(guī)劃體系更加完善。繼續(xù)發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)審批制度,集思廣益,科學(xué)論證,努力提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,強(qiáng)化規(guī)劃審批、規(guī)劃?rùn)z查和規(guī)劃管理,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,突出規(guī)劃的科學(xué)性。 

  二是深入實(shí)施老城區(qū)改造。強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,重點(diǎn)解決棚改征收難和逾期未安置問題,采取集中推進(jìn)拆遷模式,征一處拆一處建一處。計(jì)劃完成9個(gè)棚改小區(qū)建設(shè),新建安置住房20萬(wàn)平方米,跟進(jìn)小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),確保1200戶居民順利回遷安置。 

  三是全面推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)南道口、瞻榆道口兩座鐵路上跨橋,鋪設(shè)供排水管網(wǎng)32公里,配套建設(shè)停車帶和人行道,全力打造通榆特色精品街路。啟動(dòng)?xùn)|湖濕地治理工程和丹頂鶴公園建設(shè)項(xiàng)目,完成縣城區(qū)進(jìn)出口改造工程。實(shí)施北道口立交橋上蓋工程。 

  四是突出抓好城市管理效能提升。重點(diǎn)實(shí)施整潔、暢通、拆違、綠化提升、老舊小區(qū)綜合整治和城市管網(wǎng)安全運(yùn)行提升六項(xiàng)行動(dòng),突出問題導(dǎo)向,加大資金投入,建立長(zhǎng)效機(jī)制,補(bǔ)齊管理短板,不斷提高城市治理現(xiàn)代化水平。 

  五是積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。完成50個(gè)村實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù),完成3370戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。 

  (五)防治并舉,積極營(yíng)造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。牢固樹立紅線意識(shí)、底線思維,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有效的措施,全力確保縣域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。 

  一是提升安全生產(chǎn)工作水平。以全縣安全生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好為目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,加大處罰力度,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。進(jìn)一步推進(jìn)安全隱患排查整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。 

  二是嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。以提升人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo),不斷加大對(duì)各類違法犯罪行為的打擊力度。重點(diǎn)是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),開展好三打擊一整治等專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊黑拐槍”“盜搶騙等各類違法犯罪行為。全面推進(jìn)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。 

  三是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。把非法集資、惡意逃廢、電信詐騙等違法違規(guī)行為作為重點(diǎn)防控打擊。開展多媒體、多形式、多手段立體式宣教活動(dòng),實(shí)現(xiàn)防范非法集資宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)、辨別、遠(yuǎn)離非法集資。建立金融風(fēng)險(xiǎn)摸排、提示制度,加大金融風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)管力度。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)、組織的經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)違法違規(guī)行為,依法依規(guī)處置、從嚴(yán)從快打擊。 

  四是依法規(guī)范信訪秩序。深入開展信訪法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求,營(yíng)造依法有序信訪的良好氛圍。同時(shí),加大信訪積案化解力度,落實(shí)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制度,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。 

  (六)行穩(wěn)致遠(yuǎn),有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)改革部署要求,深入開展好全面深化改革推進(jìn)年活動(dòng),統(tǒng)籌打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化最徹底的放管服改革和最高效的只跑一次改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,必須放到底、管到位、服務(wù)到心。在項(xiàng)目審批、群眾辦事等環(huán)節(jié)大幅壓縮辦理時(shí)間。完成政府機(jī)構(gòu)改革涉改部門三定方案制定工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。完善社保基金征繳方式改革。完成國(guó)有林場(chǎng)改革、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公車改革后續(xù)工作。 

  (七)為民務(wù)實(shí),全力保障和改善民生。盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,但民生必須放在首位。我們將切實(shí)加強(qiáng)公共文化體系建設(shè),提升基層綜合性文化服務(wù)水平,不斷滿足廣大群眾文化需求。大力支持全縣義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)立德樹人根本任務(wù),重點(diǎn)突出小學(xué)生德育養(yǎng)成。加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)心愛護(hù)。積極推進(jìn)高中階段招生制度改革。嚴(yán)格落實(shí)新農(nóng)合和貧困人口大病兜底保障政策,提高貧困人口醫(yī)療保障。進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),繼續(xù)推進(jìn)藥品購(gòu)銷兩票制。強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制。加大交通執(zhí)法力度,科學(xué)調(diào)整路口信號(hào)燈配時(shí),增加停車泊位。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí),提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。努力做到業(yè)有所就、幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、急有所救,不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。加強(qiáng)志愿服務(wù)工作,使其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。做好城鄉(xiāng)困難群眾冬令、兩節(jié)期間的生活安排。做好擁軍慰問工作。 

  治國(guó)有常民為本,一枝一葉總關(guān)情。新的一年,我們將全力辦好10件民生實(shí)事: 

  1.實(shí)施老舊小區(qū)改造工程。完成老舊小區(qū)改造25個(gè),改造面積27萬(wàn)平方米,全力實(shí)現(xiàn)小區(qū)環(huán)境大幅改觀,物業(yè)服務(wù)管理水平不斷躍升。 

  2.實(shí)施城市道路改造。啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)白路繞越線15公里公路建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)2020年建成通車。實(shí)施開通大路等6條城市道路改造,改造車行道17.4萬(wàn)平方米,人行道12.2萬(wàn)平方米。 

  3.農(nóng)村道路交通網(wǎng)改造新興至新華老舊油路9.4公里。完成什花道至達(dá)日嘎18.85公里等農(nóng)村公路建設(shè)。 

  4.完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。實(shí)施國(guó)營(yíng)畜牧場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)及農(nóng)村學(xué)校飲水安全鞏固提升工程。 

  5.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。通過易地扶貧整村搬遷配套設(shè)施建設(shè)和以政府購(gòu)買服務(wù)模式試點(diǎn)工作為引領(lǐng),大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。 

  6.實(shí)施排污系統(tǒng)改造提升工程。完成26.6公里排污管線鋪設(shè)任務(wù),進(jìn)一步實(shí)施污水處理廠深度改造,提高雨污分離和污水處理率。啟動(dòng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施建設(shè)。 

  7.持續(xù)改善辦學(xué)條件。新建包拉溫都幼兒園綜合樓1200平方米。新建校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2.9萬(wàn)平方米。 

  8.實(shí)施基層衛(wèi)生院改造。移址新建邊昭鎮(zhèn)衛(wèi)生院,擴(kuò)建蘇公坨鄉(xiāng)衛(wèi)生院,提升診療服務(wù)能力和水平。 

  9.做好不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。完成全縣1369戶無(wú)籍房登記,完成2016-2018年危房改造后的房屋不動(dòng)產(chǎn)登記,開展集體土地上不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作。 

  10.深入實(shí)施文化惠民工程。做好六館一中心附屬配套工程收尾工作。完成送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)以上,送電影2000場(chǎng)以上,送圖書3萬(wàn)冊(cè)以上。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村應(yīng)急廣播工程。 

  (八)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),打造人民滿意政府。新的一年,發(fā)展的重任、脫貧的壓力、人民的期盼,對(duì)政府工作提出了新的更高要求,我們將努力做到五個(gè)深入,實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高 

  一是深入開展理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)。堅(jiān)持在學(xué)懂弄通上下功夫,積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,將兩學(xué)一做活動(dòng)不斷引向深入,做到心中有信仰,方向不迷失。學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的政策、文件,做到消化政策、指導(dǎo)工作,找準(zhǔn)工作突破口。教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù) 

  二是深入開展調(diào)查研究,提高履職能力。堅(jiān)持在摸清看透基礎(chǔ)上謀舉措,大興調(diào)查研究之風(fēng)。堅(jiān)決轉(zhuǎn)變看材料、聽匯報(bào)、不深入實(shí)際的官僚主義作風(fēng),結(jié)合工作中遇到的判斷、選擇難題,深入企業(yè)、深入工程現(xiàn)場(chǎng)、深入基層、深入群眾、深入田間地頭,開展各種形式和類型的調(diào)查研究,了解真實(shí)的情況、傾聽真實(shí)的聲音、解決真實(shí)存在的問題,使調(diào)查研究同政府中心工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高廣大干部的履職能力。 

  三是深入推進(jìn)依法行政,提高決策水平。堅(jiān)持權(quán)由法定、權(quán)依法使,深化法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《通榆縣人民政府工作規(guī)則》,堅(jiān)持人民的事情人民定的原則,健全公眾參與行政決策機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)三重一大集體決策制度。加強(qiáng)行政合法性審查,推動(dòng)重大投資項(xiàng)目法律審查全覆蓋,防范行政決策法律風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向縣政協(xié)通報(bào)情況,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高政府工作人員的依法行政能力和水平。 

  四是深入開展作風(fēng)建設(shè),提高行政效能。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。我們?nèi)〉玫某煽?jī)不是天上掉下來(lái)的,是全縣上下用擔(dān)當(dāng)、用拼搏干出來(lái)的,所以,我們將始終堅(jiān)持極致精細(xì)的工作理念,全面推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)和規(guī)范上級(jí)交辦事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行,實(shí)行政府工作項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化的落實(shí)模式,緊緊盯住重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作,強(qiáng)化督查督辦。繼續(xù)鞏固和深化政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)成果,提倡開短會(huì)、講短話、行短文,努力把干部從繁冗無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),使基層干部騰出更多時(shí)間干正事、干實(shí)事,抓落實(shí)、謀發(fā)展。創(chuàng)建政務(wù)辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、自動(dòng)查詢、全程留痕、電子查檔,切實(shí)提升政府政務(wù)電子化、自動(dòng)化、數(shù)字化水平。 

  五是深入推進(jìn)廉政建設(shè),提高拒腐能力。堅(jiān)決落實(shí)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行好第一責(zé)任一崗雙責(zé),堅(jiān)決防止一手硬、一手軟。堅(jiān)決樹牢極致精細(xì)”“秋毫不犯理念,不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,努力把紀(jì)律規(guī)矩立在每一個(gè)工作崗位上。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯扶貧、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督,支持縣監(jiān)委和司法機(jī)關(guān)開展懲治腐敗工作,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的人和事。牢固樹立過緊日子思想,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi),既算大賬,也算小賬,全面降低行政成本,把有限的財(cái)力用在刀刃兒上。強(qiáng)化干部廉政教育和管理,堅(jiān)守廉政底線,不越紀(jì)律紅線,真正以為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象贏得人民群眾的認(rèn)同與擁護(hù)。 

  各位代表!新的一年,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,團(tuán)結(jié)依靠全縣人民和社會(huì)各界人士,以功成不必在我的胸懷和功成必定有我的魄力,同舟共濟(jì),拼搏實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)全縣人民對(duì)美好生活的殷切期盼,為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市、打造美麗富庶通榆做出新的更大貢獻(xiàn)! 

信息來(lái)源:通榆人大

    

  

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