通政辦函〔2025〕2號(hào)

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各相關(guān)部門：

　　《通榆縣2025年發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)工作方案》已經(jīng)縣政府2025年第1次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

 

　　通榆縣人民政府辦公室

　　2025年2月18日

　?。ù思_發(fā)布）

 

 

 

　　通榆縣2025年發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)工作方案

　　為推動(dòng)我縣辣椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)，2025年繼續(xù)推行村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦辣椒合作社發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮基層黨組織特別是村黨支部的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)村民以家庭為陣地、以庭院為載體，鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益更高的庭院辣椒種植，將千家萬戶的“小庭院”，建成農(nóng)民增收的“大陣地”。針對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力、勞動(dòng)能力等差異，分類進(jìn)行扶持，力爭實(shí)現(xiàn)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院辣椒種植全覆蓋。在瞻榆鎮(zhèn)打造3000畝辣椒種植示范基地，增加村集體收入。按照《白城市2025年度辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

 

　　一、發(fā)展模式

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨支部引領(lǐng)。發(fā)揮黨支部的政治引領(lǐng)作用，成立辣椒合作社把分散的農(nóng)戶整合起來，采取"黨支部領(lǐng)辦合作社＋企業(yè)＋農(nóng)戶"的發(fā)展模式，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，提升增值空間。

　?。ǘ﹫?jiān)持因地制宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從本地實(shí)際出發(fā)，選擇適宜種植辣椒的村屯及地塊，科學(xué)制定種植計(jì)劃，精心組織，有序推進(jìn)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持規(guī)范化實(shí)施。按照辣椒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行育苗、移栽和田間管理，同時(shí)組織好適時(shí)采收、科學(xué)晾曬、人工烘干和儲(chǔ)存，有效提高辣椒的產(chǎn)量和品質(zhì)。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持訂單種植。辣椒企業(yè)與村黨支部領(lǐng)辦的合作社簽訂育苗和回收訂單，企業(yè)負(fù)責(zé)供應(yīng)穴盤苗、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品回收，確保辣椒種植與市場(chǎng)銷售有效銜接，降低群眾種植風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持典型引路。推廣種植辣椒的好經(jīng)驗(yàn)好做法，算好經(jīng)濟(jì)效益賬，采取政策引導(dǎo)、技術(shù)支撐、金融扶持、保險(xiǎn)兜底等措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性。

 

　　二、實(shí)施步驟　

　　（一）宣傳統(tǒng)計(jì)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村、社統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶庭院、示范基地辣椒種植面積、品種，以黨支部領(lǐng)辦的辣椒合作社為主體與辣椒企業(yè)簽訂育苗（穴盤苗）及回收合同，村級(jí)匯總、公示，公示無異議后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村上報(bào)材料進(jìn)行匯總、公示，公示無異議后，將鄉(xiāng)村兩級(jí)申報(bào)表、公示表、公示照片、訂單合同等材料上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　?。ǘ┙M織實(shí)施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)戶適時(shí)對(duì)庭院、示范基地進(jìn)行播種，對(duì)農(nóng)戶辣椒種植情況實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)、服務(wù)，保障實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。

　　（三）核查驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好庭院、辣椒種植示范基地核查驗(yàn)收工作，并將核查結(jié)果在村級(jí)公示7天，公示無異議后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村上報(bào)驗(yàn)收結(jié)果匯總、公示，公示7天無異議后，將鄉(xiāng)村兩級(jí)驗(yàn)收匯總表、公示表、公示照片及正式文件形式的庭院辣椒資金申請(qǐng)、辣椒種植示范基地資金申請(qǐng)上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同相關(guān)部門組成抽查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行隨機(jī)抽查。

　?。ㄋ模┭a(bǔ)貼發(fā)放階段。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，匯總結(jié)果上報(bào)縣政府審批。待縣政府審批通過后，財(cái)政局根據(jù)縣政府批示將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織人員進(jìn)行發(fā)放。補(bǔ)貼資金發(fā)放后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將發(fā)放明細(xì)表復(fù)印件（加蓋公章）、銀行流水上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　?。ㄎ澹┎牧蠚w檔階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)庭院、示范基地工作推進(jìn)程序，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、公示、核查驗(yàn)收、資金申請(qǐng)、資金發(fā)放等相關(guān)材料的歸檔整理，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有痕跡佐證，保障項(xiàng)目的高效、順利實(shí)施。

 

　　三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┩ピ悍N植：

　　1．農(nóng)戶自愿委托村黨支部領(lǐng)辦的辣椒合作社與辣椒企業(yè)簽定育苗及收購合同，由辣椒企業(yè)先行提供穴盤苗，村黨支部領(lǐng)辦的辣椒合作社發(fā)放給農(nóng)戶種植，同時(shí)做好臺(tái)賬，詳細(xì)記錄戶數(shù)、面積、苗木數(shù)量及費(fèi)用等情況。在補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)根據(jù)合同和臺(tái)賬將補(bǔ)貼資金發(fā)放給農(nóng)戶和村黨支部領(lǐng)辦的辣椒合作社（用于支付穴盤苗費(fèi)用）。每戶庭院種植面積在200平方米以上，補(bǔ)貼面積最多不超過2000平方米，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每平方米補(bǔ)貼2元。其中符合《通榆縣2025年發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作方案》的“一村一品”特色村，享受補(bǔ)貼面積最多不超過2500平方米。

　　2．庭院種植辣椒每平方米產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益要不低于補(bǔ)貼資金額度方可給予補(bǔ)貼。

　?。ǘ┦痉痘胤N植：

　　1．辣椒種植示范基地每畝補(bǔ)貼500元。

　　2．種植地塊必須適合種植辣椒，種植品種優(yōu)先選擇“云丘椒”“線椒”“千金紅”“魯紅”“保銀129”“保銀829”等優(yōu)質(zhì)辣椒品種，苗木須為穴盤苗。

　?。ㄈ┵Y金來源

　　銜接資金及縣本級(jí)財(cái)政資金。