為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作部署，高效推動(dòng)通榆縣政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展，按照《2019年全市政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（白政公組辦〔2019〕5號(hào)）文件要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。全縣政務(wù)公開(kāi)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的系列部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作與群眾關(guān)注關(guān)切，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，以公開(kāi)穩(wěn)預(yù)期、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督、提高政府治理能力和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感，為促進(jìn)通榆縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)解讀回應(yīng)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期

　　1、突出做好重要政策措施的解讀工作。重點(diǎn)圍繞2019年全縣經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)施產(chǎn)業(yè)空間布局、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全面擴(kuò)大開(kāi)放等，全面公開(kāi)、精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策措施，確保政策內(nèi)涵透明、信息清晰，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，切實(shí)做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。以政府名義制定的政策文件，起草部門應(yīng)將經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料隨同文件一并報(bào)送，沒(méi)有解讀方案和解讀材料的，政府辦公室實(shí)行退文處理。政策文件印發(fā)后，解讀材料由起草部門同步上傳至網(wǎng)站平臺(tái)公開(kāi)，并和網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄發(fā)布的對(duì)應(yīng)政策文件相互建立關(guān)聯(lián)，便于群眾獲取。在重要政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺(jué)把關(guān)等職責(zé)，帶頭解讀政策、主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期。（縣政府相關(guān)部門分別落實(shí)把關(guān)）

　　2、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。進(jìn)一步強(qiáng)化輿情回應(yīng)意識(shí)，堅(jiān)持將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)掌握輿情回應(yīng)的主體責(zé)任。各地各部門要及時(shí)掌握人民群眾所思所愿，把握公眾關(guān)切，做好重大輿情會(huì)商，快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高回應(yīng)的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。政府出臺(tái)的重要改革措施、涉及公眾切身利益，容易引發(fā)媒體和公眾關(guān)注的政策文件，牽頭起草部門要認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，制定對(duì)應(yīng)處置預(yù)案。針對(duì)金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、教育改革、醫(yī)藥衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保障、公正監(jiān)管、社會(huì)治安、房地產(chǎn)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，以及市場(chǎng)主體和人民群眾辦事服務(wù)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)，及時(shí)解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。強(qiáng)化對(duì)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭的研判，增強(qiáng)回應(yīng)的針對(duì)性，保持正確的輿論導(dǎo)向。各地各部門要加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信部門的聯(lián)系溝通，做到重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。遇有重要社會(huì)關(guān)切，各部門主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，表明立場(chǎng)態(tài)度、發(fā)出權(quán)威聲音。（縣政府各部門分別落實(shí)）

　　3、確保解讀回應(yīng)效果。圍繞出臺(tái)的政策規(guī)章和規(guī)劃方案、政府常務(wù)會(huì)議議題，做好解讀工作，著重解讀好政策措施的決策背景、事實(shí)依據(jù)、研判過(guò)程、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異、注意事項(xiàng)等，使政策內(nèi)涵透明，避免誤解誤讀。政策執(zhí)行過(guò)程中，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續(xù)開(kāi)展解讀，及時(shí)解疑釋惑。解讀中要避免簡(jiǎn)單重復(fù)政策文件內(nèi)容的問(wèn)題。要積極運(yùn)用政策簡(jiǎn)明問(wèn)答、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、微直播、政策進(jìn)社區(qū)等方式，采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動(dòng)漫等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的展現(xiàn)方式，多用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)案例，進(jìn)行立體式、多方位解讀，提高解讀質(zhì)量，真正讓群眾看得到、能理解。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的政策、要注重發(fā)揮專家學(xué)者作用，提升解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。對(duì)群眾關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn)，要主動(dòng)快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號(hào)、正面回應(yīng)疑慮，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題，贏得群眾理解和支持。（縣政府各部門分別落實(shí)）

　　（二）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，全力推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)

　　1、推進(jìn)重大決策公開(kāi)。提高經(jīng)濟(jì)政策預(yù)調(diào)微調(diào)透明度，出臺(tái)和調(diào)整相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，主動(dòng)向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師協(xié)會(huì)問(wèn)計(jì)求策，使各項(xiàng)政策符合縣情和客觀實(shí)際，更接地氣、更合民意。各地各部門要進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi)，涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要通過(guò)政府網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，并對(duì)公眾提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分析論證，將意見(jiàn)采納情況通過(guò)便于公眾知曉的信息發(fā)布途徑向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)涉及各方利益、社會(huì)影響面廣的政府決策事項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)許利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體代表等列席和旁聽(tīng)政府有關(guān)會(huì)議，以增強(qiáng)決策透明度。（縣政府各部門分別落實(shí)）

　　2、推進(jìn)重大部署執(zhí)行公開(kāi)。實(shí)行重大決策部署執(zhí)行全過(guò)程公開(kāi)，圍繞政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目等重大決策部署，加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實(shí)情況的公開(kāi)力度。按照職責(zé)分工逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，將工作措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式以及工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、后續(xù)舉措等信息向社會(huì)公開(kāi)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策執(zhí)行和工作落實(shí)的全流程公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況的公開(kāi)，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。在重大行政決策執(zhí)行過(guò)程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相對(duì)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果的評(píng)估，及時(shí)對(duì)照調(diào)整完善并將相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi)。（縣政府各部門分別落實(shí)）

　　3、推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過(guò)執(zhí)法信息公示平臺(tái)，集中向社會(huì)依法公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。探索建立群眾意見(jiàn)反饋互動(dòng)機(jī)制和公示平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督。突出抓好行政裁量的規(guī)范和行政處罰結(jié)果信息的公開(kāi)。（縣司法局牽頭組織推動(dòng)統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺(tái)建設(shè)和相關(guān)制度的建立；縣政府各部門分別落實(shí)）

　　（三）聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

　　1、加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開(kāi)。圍繞推動(dòng)解決小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)置換和化解等方面，及時(shí)依法公開(kāi)相關(guān)信息。圍繞開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立扶貧產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題、貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷后續(xù)措施等方面，做好相關(guān)政策舉措、扶貧項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)資金、精準(zhǔn)扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關(guān)財(cái)政資金等信息公開(kāi)工作。圍繞打贏藍(lán)天、碧水、青山、黑土地和草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、柴油貨車污染治理、固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進(jìn)一步做好信息公開(kāi)工作。（縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣扶貧辦分別牽頭抓好相關(guān)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作）

　　2、深化“放管服”改革信息公開(kāi)。圍繞“放管服”和“只跑一次”改革新任務(wù)新舉措，著力做好減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查、治理中介服務(wù)亂收費(fèi)、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面的信息公開(kāi)工作，助力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。加快建立信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，推動(dòng)檢查處置結(jié)果全部按時(shí)納入企業(yè)信用信息公示共享平臺(tái)和“信用中國(guó)（吉林）”網(wǎng)站公開(kāi)。推行市場(chǎng)主體和個(gè)人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開(kāi)。加大各類證明事項(xiàng)清單清理減并力度，取消無(wú)法律法規(guī)和政策依據(jù)的需求端證明，對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理，向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)局等牽頭抓好相關(guān)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作）

　　3、夯實(shí)群眾普遍關(guān)注領(lǐng)域信息公開(kāi)。做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。突出抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共文化等社會(huì)高度關(guān)注、涉及群眾切身利益的重點(diǎn)民生領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策和措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)和高職院校考試招生信息、獎(jiǎng)助學(xué)金政策的公開(kāi)工作。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開(kāi)，要通過(guò)多種形式及時(shí)公開(kāi)義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息。加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等的信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步推進(jìn)征地補(bǔ)償信息公開(kāi)，突出做好征地補(bǔ)償信息主動(dòng)公開(kāi)，充分利用并有效完善現(xiàn)有征地信息共享平臺(tái)功能，加快歷史征地補(bǔ)償信息補(bǔ)錄進(jìn)度，增強(qiáng)信息查詢的精準(zhǔn)性便捷性。推動(dòng)陽(yáng)光分班、土地征收、價(jià)格聽(tīng)證等與群眾和企業(yè)密切相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議活動(dòng)“微直播”。完善網(wǎng)上專項(xiàng)資金公開(kāi)專欄，推動(dòng)專項(xiàng)資金政策、分配、使用、審計(jì)信息的公開(kāi)。（縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣播電視和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣審計(jì)局、縣醫(yī)療保障局、縣政務(wù)服務(wù)局、縣能源局、縣就業(yè)服務(wù)局等對(duì)應(yīng)職能做好相關(guān)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作）

　　4、細(xì)化財(cái)政信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（吉廳字〔2016〕20號(hào)），全面深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。增加縣直部門項(xiàng)目的公開(kāi)數(shù)量，全面公開(kāi)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施主體、預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等情況。推動(dòng)政府部門加快項(xiàng)目文本和績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)進(jìn)度，確保均有項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)。推進(jìn)政府債務(wù)信息公開(kāi)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線，定期公開(kāi)政府債務(wù)限額、余額、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來(lái)源等信息。（縣財(cái)政局牽頭抓好相關(guān)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作；各部門對(duì)應(yīng)相關(guān)工作分別落實(shí)）

　　5、加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)。積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處、村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)等基層政務(wù)公開(kāi)工作，維護(hù)群眾利益，化解基層矛盾。突出抓好涉及村民切身利益的土地分配，涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，征地補(bǔ)償資金，房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用發(fā)放、使用情況和精準(zhǔn)扶貧資金，集體資產(chǎn)處置，集體收入（益）及其分配與支出等項(xiàng)目到戶信息或項(xiàng)目到人信息的公開(kāi)工作，使項(xiàng)目公開(kāi)到戶或公開(kāi)到人，確保涉事群眾的知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。（縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等有關(guān)職能部門抓好涉及領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的梳理并指導(dǎo)監(jiān)督各地對(duì)口部門做好相關(guān)政府信息的公開(kāi)工作）

　　（四）優(yōu)化公開(kāi)服務(wù)，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

　　1、推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)。推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化工作，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平，年底前全面完成政府網(wǎng)站集約化任務(wù)。平穩(wěn)做好機(jī)構(gòu)改革后政府網(wǎng)站新建、整合、改版、遷移等工作。抓緊完成政府網(wǎng)站域名集中清理，及早部署政府門戶網(wǎng)站IPv6改造工作。提升網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和信息發(fā)布質(zhì)量，使網(wǎng)站欄目設(shè)置更合理、分類更準(zhǔn)確；使公開(kāi)信息格式更規(guī)范、內(nèi)容更嚴(yán)謹(jǐn)、要素更充分、可讀性更強(qiáng)。（縣政務(wù)服務(wù)局牽頭抓好相關(guān)工作；縣政府各部門分別落實(shí) ）

　　2、推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制，建立健全相關(guān)工作制度，做好開(kāi)設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作。推進(jìn)整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體中心矩陣體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，加強(qiáng)縣級(jí)政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào)，提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。適應(yīng)媒體融合的大趨勢(shì)，根據(jù)電視、廣播、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等不同類型媒體的傳播特點(diǎn)和規(guī)律，做到兼容并蓄、融會(huì)貫通，加快實(shí)現(xiàn)以最小的成本投入和最優(yōu)的運(yùn)用組合達(dá)到最佳的公開(kāi)效果。（縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)局牽頭抓好相關(guān)工作；縣政府各部門分別落實(shí)）

　　3、推進(jìn)政府公報(bào)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好全省政府公報(bào)工作的通知》（吉政辦發(fā)〔2018〕30號(hào)），開(kāi)展縣（市）政府公報(bào)辦刊試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)公報(bào)電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行、網(wǎng)上公開(kāi)，逐步推行政府公報(bào)移動(dòng)端展示。著手建設(shè)政府公報(bào)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)，加快推進(jìn)歷史公報(bào)入庫(kù)管理。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化縣政府部門報(bào)送規(guī)范性文件工作機(jī)制。建立健全地方政府部門規(guī)范性文件向政府公報(bào)編輯部門報(bào)送制度，統(tǒng)一刊登本級(jí)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件以及所屬部門行政規(guī)范性文件。（縣司法局牽頭抓好相關(guān)工作；縣政府各部門分別落實(shí)）

　　4、加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整變化，及時(shí)梳理編制并公開(kāi)進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等。進(jìn)一步整合優(yōu)化實(shí)體政務(wù)大廳“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”無(wú)差別受理，集成多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一次辦理”。依托吉林祥云大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。根據(jù)上級(jí)部門安排部署，進(jìn)一步清理整合非緊急類服務(wù)熱線，建立集電話、短信、微信、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端五位一體的12345政務(wù)服務(wù)熱線一號(hào)通平臺(tái)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動(dòng)交流系統(tǒng)互聯(lián)互通，共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外”，切實(shí)解決政務(wù)服務(wù)熱線電話號(hào)碼多、打不通、無(wú)回應(yīng)等問(wèn)題。（縣政務(wù)服務(wù)局牽頭抓好相關(guān)工作；縣政府各部門分別落實(shí)）

　　（五）注重工作質(zhì)量，完善基礎(chǔ)保障

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，定期聽(tīng)取匯報(bào)、研究解決重大問(wèn)題。有關(guān)部門要把政務(wù)公開(kāi)納入政府績(jī)效考核體系的要求落實(shí)到位，確保政務(wù)公開(kāi)在政府績(jī)效考核中的比重不低于4%。根據(jù)政務(wù)公開(kāi)新任務(wù)新要求新職責(zé)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。（縣編辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)服務(wù)局等部門分別落實(shí)）

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例的各項(xiàng)規(guī)定。各地各部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），開(kāi)展形式多樣的普法宣傳，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解掌握《條例》內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和能力。要加大主動(dòng)公開(kāi)力度，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，既要在公開(kāi)數(shù)量上有所提升，更要在公開(kāi)質(zhì)量上有所優(yōu)化；進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程，依法保障公眾獲取政府信息的權(quán)利。做好修訂完善相關(guān)配套措施的有關(guān)工作，確保有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。各地各部門每個(gè)季度要向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館提供主動(dòng)公開(kāi)政府信息原始文本，方便社會(huì)公眾查詢。縣政府行業(yè)主管部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門的要求建立健全本行業(yè)本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)相關(guān)制度，并加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。（縣政府各部門分別落實(shí)；縣政府各行業(yè)主管部門牽頭抓好本行業(yè)本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作）

　　3、做好基礎(chǔ)保障工作。各部門要全力做好網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄的升級(jí)和內(nèi)容保障，建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開(kāi)臺(tái)帳，確保公開(kāi)的政府信息底數(shù)清晰。機(jī)構(gòu)改革后，涉及職能劃轉(zhuǎn)的部門、單位，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間將對(duì)應(yīng)政府信息一并遷移，縣政府網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專欄升級(jí)工作要于9月底前完成，確保各部門政府信息公開(kāi)指南、目錄內(nèi)容清晰，主題分類合理準(zhǔn)確，政務(wù)信息管理集中到位。要認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和年報(bào)起草工作，年報(bào)內(nèi)容要符合《條例》第五十條要求，不斷提升政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告質(zhì)量。縣政府政務(wù)公開(kāi)主管部門要建立健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)估體系，適時(shí)通過(guò)第三方評(píng)估、民意調(diào)查等方式，加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、媒體參與等方面的評(píng)估。各部門要在符合保密要求的前提下，依法公開(kāi)本機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。（縣政府各部門分別落實(shí)）

　　4、順暢工作銜接和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各部門在機(jī)構(gòu)改革后要確保政務(wù)公開(kāi)工作連續(xù)順暢，抓好業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，工作要無(wú)縫銜接。要立足工作實(shí)際和基層實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，適時(shí)向縣政務(wù)服務(wù)局報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)。典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流，并擇優(yōu)向上級(jí)電子刊物進(jìn)行推薦。改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)好和有創(chuàng)新成效的單位，在政務(wù)公開(kāi)績(jī)效考評(píng)中給予鼓勵(lì)性加分。（縣政務(wù)服務(wù)局牽頭， 縣政府各部門分別落實(shí)）

通榆縣人民政府辦公室

2019年6月18日